L’éducation sexuelle dans les jardins d’enfants, la congélation des ovules de femmes célibataires pour contrer le déclin de la population, les week-ends de trois jours – voici quelques-unes des propositions les plus inhabituelles des délégués pour la plus grande extravagance politique annuelle de Chine, les « deux sessions ».
Manquant de soutien officiel et peu susceptibles d’être adoptées, les idées sont une partie relativement libre des réunions à Pékin, qui commencent samedi avec l’ouverture du principal organe consultatif du pays, la Conférence consultative politique du peuple chinois.
Alors que la CCPPC est en grande partie une fête des discussions, les marchés prêteront une attention particulière au Congrès national du peuple qui l’accompagne, qui commence dimanche et approuve automatiquement les décisions du parti communiste. Le gouvernement publiera un «rapport de travail» qui fixera un objectif de croissance économique pour l’année – attendu par les analystes à 5% ou plus – et détaillera les budgets civil et militaire.
Les observateurs rechercheront également un remaniement gouvernemental « énergique » proposé par le président Xi Jinping, qui devrait remplacer son équipe économique et secouer d’importants ministères et agences de réglementation dans les secteurs de la finance, de la technologie et autres.
Avec environ 5 000 délégués au total, l’adhésion aux deux organes est considérée comme prestigieuse pour les entrepreneurs et les responsables ambitieux, même si leur présence sert principalement à créer un théâtre politique alors que la hiérarchie du parti impose un programme préétabli.
Les délégués se font concurrence pour produire des propositions politiques, la CCPPC publiant une liste des 60 meilleures idées. Pour les délégués, il est considéré comme une réalisation importante si leur suggestion suscite une réponse formelle des dirigeants du parti central ou est incluse dans certaines publications internes.
« Avec le contrôle de plus en plus strict du PCC sur les ressources et les opportunités sociales et économiques, il est devenu encore plus important qu’auparavant pour les élites en Chine de devenir des ‘initiés’ du ‘système' », a déclaré Chen Xi, professeur agrégé, gouvernement et administration publique. à CUHK à Hong Kong.
Le président Xi Jinping et d’autres hauts responsables du gouvernement se font servir du thé lors de la séance d’ouverture de la conférence consultative de l’année dernière © Kevin Frayer/Getty Images
Plus de 80 des délégués sont des milliardaires, avec 41 députés milliardaires du NPC ayant une fortune totale de 191 milliards de dollars, en baisse de 10% par rapport à l’année précédente. Les 40 milliardaires du comité consultatif valaient 313 milliards de dollars, en baisse de 12%, selon les recherches de Hurun Report, qui publie de riches listes pour la Chine.
Le ralentissement économique et l’effondrement de l’immobilier en Chine ont mis à mal la fortune de nombreux délégués. La perte de faveur politique de l’industrie Internet a également conduit à la sortie de grands titans de la technologie du NPC comme Pony Ma du groupe de médias sociaux Tencent et Robin Li du géant de la recherche Baidu.
Alors que les principales propositions de la CCPPC dans la liste officielle de l’année dernière s’inspiraient fortement des propres paroles de Xi – avec des candidats prônant des politiques telles que la « prospérité commune », son plan pour répartir la richesse plus équitablement – beaucoup de celles présentées cette année dans les médias locaux sont plus colorées.
Reprenant l’idée que la Chine doit encourager plus de consommation, un délégué a suggéré de restructurer les week-ends afin que les gens puissent alterner entre des pauses de trois jours et d’un jour, en supposant que les week-ends plus longs encourageraient davantage le tourisme intérieur.
Un autre candidat a proposé de permettre aux femmes célibataires de s’inscrire aux services gouvernementaux tels que l’assurance naissance. Actuellement, seuls ceux qui se marient pour la première fois sont admissibles à ces services dans la plupart des provinces.
Parmi les idées pour résoudre le déclin de la population chinoise, un candidat a préconisé d’obliger les jeunes à ne pas travailler plus de huit heures par jour pour leur donner plus de temps pour tomber amoureux et procréer. Un autre encore a déclaré qu’il devrait y avoir une éducation sexuelle dans les jardins d’enfants – en utilisant des manuels chinois pour arrêter « l’inquiétante infiltration occidentale » du sujet.
Un délégué a exprimé le rêve de nombreux membres de la communauté des affaires privées en Chine en appelant à une loi pour empêcher les fonctionnaires locaux de l’État de s’ingérer illégalement dans les différends économiques.
Étant donné que Xi s’est engagé à renforcer la « construction du parti » dans les entreprises non publiques avant les deux réunions, il n’était pas clair combien d’audience la proposition recevrait.
Yu Ping, un commentateur indépendant basé à New York, a déclaré que les délégués avaient tendance à être en mesure d’exprimer leurs opinions plus librement que les gens ordinaires, que le parti accuserait normalement de « choisir des querelles et de provoquer des troubles ».
« Les gouvernements locaux accordent généralement un traitement politique préférentiel aux délégués de la NPC/CCPPC », a déclaré Yu.
Ryan McMorrow a contribué aux reportages de Pékin.