« Chers amis, notre bail temporaire à Doetinchem va bientôt expirer et je n’ai pas encore trouvé de nouvelle maison de location avec au moins deux chambres. »
Thierry Hunting (39 ans) a écrit ce message sur Facebook au début de ce mois : il cherche quelque chose pour lui et sa fille de quatre ans. Il a été sélectionné pour plus de quatre cents logements locatifs sociaux. « Des centaines de personnes répondent à chaque foyer. »
Il ne va pas loin non plus avec les particuliers. « Je ne croise rien, sauf des maisons à 1.400, 1.500 euros par mois de loyer de base », dit-il. Son budget est d’environ 850 euros. « Moins que ce que je paie maintenant, mais je dois prendre du recul financièrement, car tout est devenu tellement plus cher. »
Le fait qu’il doive bientôt quitter son domicile lui donne un «sentiment de faim», dit-il. « Je dois trouver quelque chose, sinon je dois retourner dans ma famille. Et je ne veux vraiment pas ça. Il a des collègues – il est dans la gestion informatique – qui louent à une société et paient environ 500 euros pour une maison de deux chambres. « Je paie beaucoup plus et j’en ai un. »
Les lignes de partage sur le marché du logement deviennent non seulement plus apparentes entre les locataires et les acheteurs, mais aussi entre les locataires eux-mêmes. C’est ce que montre le WoonOnderzoek, une enquête triennale à grande échelle de Statistics Netherlands, récemment publiée. Le billet de loterie proverbial s’applique également de plus en plus à un bien locatif approprié : cela fait une grande différence auprès de qui et où vous louez.
Les gorges s’élargissent à divers endroits. Tout d’abord, entre les personnes qui louent à un bailleur commercial et à une société : le premier groupe paie relativement plus de loyer.
Les locataires privés consacrent en moyenne 30,4 % de leur revenu disponible au loyer de base, les locataires des associations de logement 23,4 %. Et un démarreur 36,5 pour cent.
En effet, les propriétaires privés ont commencé à louer beaucoup plus de logements dans le secteur libre entre 2018 et 2021 : 509 000 logements, soit une augmentation de 44 %. Et, dans le même temps, nettement moins dans le secteur réglementé (une baisse de 18 %), dans lequel les entreprises sont principalement actives. Plus de logements avec un loyer supérieur au plafond locatif social de 763 euros – en partie à cause de la montée en puissance des investisseurs qui achètent un logement à louer.
En particulier, le nombre de logements locatifs coûteux a augmenté. En 2018, CBS dénombrait 136 000 logements privés avec un loyer de plus de 1 000 euros par mois, et 239 000 l’an dernier. Actuellement, 8 % du parc de logements sont des « loyers chers ». Ce sont principalement de jeunes célibataires et de jeunes couples qui vivent dans ces maisons. Ils se sont le plus détériorés depuis 2018, si vous regardez la part du revenu disponible qui va au loyer de base. Ces groupes sont également les plus susceptibles de se déplacer.
Cela compte également pour la facture d’énergie auprès de qui vous louez. Avec une société, la probabilité d’un compte inférieur est plus grande. Environ les trois quarts des logements sociaux ont désormais une étiquette énergie verte – étiquette moyenne B – contre 60 % des propriétaires privés. Et cela fait une grande différence pour les coûts de logement, maintenant que les prix de l’énergie ont tellement augmenté.
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Loyer social de 1 000 euros
Les différences entre les locataires des associations de logement s’accroissent également. Les associations de logement sont autorisées à augmenter à nouveau les loyers à partir du 1er juillet, d’un maximum de 2,3 %, après que les loyers ont été gelés par ordre du gouvernement l’année dernière en raison de la crise corona. En moyenne, ils le font de 2%, selon l’organisation faîtière Aedes. En loyer social, ce serait environ 15 euros au maximum. Mais ceux qui ont un revenu moyen « élevé » peuvent recevoir une augmentation de loyer de 50 ou 100 euros par mois. Mág : toutes les associations de logement ne le font pas du tout – 40 % selon Aedes. Dans la capitale Amsterdam, cependant, ils font tout. Cela entraîne des augmentations de loyer pouvant atteindre 15 %. Cela met certains locataires en difficulté financière.
« De manière assez tordue, il y a aussi des personnes qui paient déjà plus de 1.000 euros pour leur logement locatif social, en raison des augmentations successives des loyers », explique Marcel Trip, porte-parole du Woonbond. „Ensuite, vous parlez de locataires avec un loyer du secteur libre, qui reçoivent néanmoins une énorme augmentation de loyer parce qu’ils vivent soi-disant ‘trop bon marché’. Nous recevons régulièrement des rapports à ce sujet.
Selon la Housing Corporations Authority, plus de 50 000 locataires louent un « logement locatif social » avec un loyer supérieur à 763 euros (la frontière entre le secteur locatif social et privé). On ne sait pas combien il y en a chez des propriétaires privés.
Même si le loyer des associations de logement est souvent beaucoup plus bas, un grand groupe est également piégé ici, selon Trip : les personnes à faible revenu. « Avec un loyer plus élevé, l’allocation logement aide de moins en moins ces locataires. De nombreuses personnes de ce groupe signalent également qui sont dans le pétrin.
Dans le secteur libre, les loyers ne sont « autorisés » à augmenter que de 3,3 %. Mais : « Avec un loyer de 1 000 euros, c’est déjà 33 euros de plus. Les personnes de ce segment onéreux paient donc rapidement des augmentations de loyer élevées. Cela montre que limiter la hausse annuelle des loyers a moins de sens si on ne s’attaque pas aussi aux prix de départ trop élevés dans le secteur libre. »
C’est exactement ce que veut faire le gouvernement en réglementant une partie importante du secteur locatif. Le ministre du Logement Hugo de Jonge (CDA) a déjà annoncé vouloir ramener 90% du marché locatif sous son régime. Reste à savoir comment cela se passera, dit Trip. Par exemple, on ne sait pas encore où se situera la frontière entre le loyer réglementé et le loyer gratuit. Et si les nouvelles règles s’appliquent uniquement aux locataires novices ou également aux locataires en place. « Dans le secteur libre, des pas sont faits dans la bonne direction, mais il n’est pas encore clair si ces pas sont assez importants. »
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Les baux temporaires, comme celui de Thierry Hunting, créent également un vide. Près d’un tiers des nouveaux contrats dans la location privée sont temporaires, ce qui signifie que les locataires doivent chercher un nouveau logement après quelques années. Dans le secteur des associations de logement, il s’agit de 8 %. Parmi les locataires qui ont déménagé au cours des deux dernières années, un cinquième ont un tel contrat temporaire – une construction autorisée depuis 2016. Il s’agit aussi majoritairement de jeunes célibataires (comme les étudiants) et de jeunes couples.
Hunting comprend pourquoi il a un contrat temporaire : le propriétaire de la maison a emménagé ensemble et veut la vendre à tout moment. « Si elle le prolonge, elle est coincée avec moi », dit-il. « C’est beaucoup d’argent, donc je comprends. »
Cependant, il préférerait ne pas avoir un autre bail temporaire. Son appel Facebook n’a encore rien donné, mais il n’est pas désespéré. « Je suis positif. C’est un peu long, mais ça ira. »