Une agence nationale surveillera les profondeurs. Le projet de loi sur la sécurité des activités sous-marines arrive aujourd’hui au Conseil des ministres, avec lequel le gouvernement donne corps à la disposition contenue dans le Plan Mer approuvé en juillet 2023 et crée un nouvel organisme chargé de contrôler la dimension sous-marine. De plus en plus crucial, comme ne cesse de le souligner le ministre de la Protection civile et des Politiques maritimes, Nello Musumeciqui a conclu hier à Palerme les deux jours “Jument Risorsa” promus avec Ambrosetti qui a reçu le message vidéo du Premier ministre, Giorgia Meloni: «L’économie maritime nous donne déjà de grandes satisfactions : en 2022, la contribution au PIB était de 180 milliards, mais nous avons la possibilité de faire de mieux en mieux si nous conjuguons nos efforts et travaillons de manière stratégique».
La valeur incalculable des fonds marins
C’est aussi l’esprit du projet de loi, inspiré d’une analyse contextuelle de la valeur croissante des fonds marins, cartographiés à seulement 20 %, qui représentent une précieuse réserve alimentaire et environnementale. Au niveau mondial, selon le rapport « Le domaine (presque) sous-marin » du Centre d’études internationales, il s’agit de plus de 1,4 million de kilomètres de câbles sous-marins et de 1,2 million de kilomètres de pipelines offshore, avec 43 pays qui en ont équipé moyens sous-marins et 505 sous-marins déployés début 2023.
Meloni: «Explorer la course au monde sous-marin»
La Méditerranée, grâce à laquelle – selon les mots de Meloni – l’Italie peut faire « le pari de redevenir centrale et protagoniste de la dynamique mondiale » et « explorer la course au monde sous-marin », est un carrefour d’infrastructures critiques internationales et nationales, depuis des gazoducs (par lesquels, toujours selon les données du CeSi, passe 49 % du gaz entrant dans notre pays) jusqu’aux dorsales de connectivité Internet.
Une Agence de 40 personnes, directeur proposé par le ministre de la Défense
D’où le choix de créer une Agence pour la sécurité des activités sous-marines (ASAS) au Palazzo Chigi qui ne remplacera pas le contrôle du trafic des sous-marins militaires par la Marine, mais élargira le champ à tout le reste, en réglementant les activités sous-marines dans les zones soumises aux réglementations nationales. juridiction et, uniquement pour les infrastructures d’intérêt national en haute mer, pour la sécurité des infrastructures et des personnes. La nouvelle Agence sera dotée d’un effectif de 40 personnes, dont le directeur général qui sera nommé par décret du Premier ministre, sur proposition du ministre de la Défense, après consultation du ministre des Politiques maritimes.
Tous les pouvoirs d’Asas
Parmi les pouvoirs confiés à l’autorité figurent ceux de gestion des interférences pour éviter les accidents (il existe une obligation pour toute personne exerçant des activités de plongée dans les zones sous juridiction nationale de communiquer la date de la plongée avec un préavis de 15 jours) ; d’autoriser le passage inoffensif de sous-marins dans les eaux territoriales, en dérogation à l’article 20 de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer ; définir des normes minimales de sécurité, notamment pour garantir que les véhicules sous-marins non militaires opérant dans les eaux intérieures, dans la mer territoriale, sur le plateau continental et dans la zone économique exclusive disposent de systèmes d’extraction d’urgence des personnes des véhicules pilotés, de transpondeurs et systèmes de localisation sous-marine. Le projet de loi attribue également à l’Asas les tâches de définir les règles techniques pour le commandement et l’exploitation des véhicules sous-marins, d’adopter des lignes directrices pour le développement technologique, de définir le parcours de formation et les exigences d’aptitude psychophysique des travailleurs du secteur, qui devront s’inscrire à un registre spécial tenu par les Capitaines.