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La Cour suprême indienne a invalidé le principal mécanisme juridique du pays concernant les dons d’entreprises et de particuliers aux partis politiques, jugeant que les « obligations électorales » étaient inconstitutionnelles dans une décision considérée comme défavorable au parti de Narendra Modi à l’approche des prochaines élections nationales.
Un collège de cinq juges dirigé par le juge en chef DY Chandrachud a rendu sa décision jeudi en réponse aux pétitions déposées par des politiciens de l’opposition et une organisation non gouvernementale.
Le parti Bharatiya Janata de Modi devrait vaincre une opposition divisée pour obtenir un troisième mandat de cinq ans lors d’élections échelonnées qui se tiendront en avril et mai.
La Cour suprême a statué que le programme de financement violait le droit à l’information et pouvait donner lieu à des accords de « contrepartie » entre donateurs et partis politiques. Il a ordonné à la State Bank of India, qui supervise le projet, de ne plus émettre d’obligations électorales, avec effet immédiat.
Les obligations électorales sont depuis longtemps attaquées par des groupes de la société civile parce qu’elles permettent aux entreprises et aux particuliers de faire des dons anonymes et qu’elles permettent que de l’argent non comptabilisé parvienne aux partis politiques, y compris depuis l’étranger.
Les critiques ont également fait valoir que le système, bien que rendu anonyme, favorisait le BJP car les informations sur les donateurs pouvaient être consultées par le gouvernement via le SBI, qui conservait une piste d’audit des dons. Cela pourrait également décourager les dons aux partis d’opposition, ont-ils déclaré.
Les partis politiques ont été tenus de déclarer combien d’argent ils ont reçu sous forme de bons électoraux, mais sans préciser de qui.
Le Congrès national indien, le plus grand groupe d’opposition indien, a sollicité des dons individuels auprès du public avant le prochain vote en raison d’un système de financement des partis qu’il prétendait opaque et biaisé à son encontre.
Les analystes et les critiques de gauche du gouvernement Modi ont salué la décision de justice rendue jeudi. « C’est un jugement bienvenu », a déclaré Nitin Sethi, rédacteur fondateur du Collectif des Reporters, qui a fait de nombreux reportages sur le système d’obligations électorales. “Cela annule la tentative du gouvernement BJP de légaliser la corruption et d’affaiblir la démocratie indienne.”
Même s’il reste encore beaucoup à faire pour réduire l’emprise du grand capital sur les processus électoraux indiens, Sethi a ajouté : « pour l’instant, nous avons réparé au moins certains dégâts ».
Le BJP a introduit les obligations électorales en 2017, les présentant comme un moyen de réduire la corruption et les pots-de-vin qui, selon lui, ont prospéré sous les anciens gouvernements dirigés par le Congrès avant que Modi ne prenne le pouvoir en 2014.
Cependant, le système des obligations électorales, a déclaré un analyste, avait « brisé l’opposition », en particulier le parti du Congrès, et a ajouté que « personne ne savait qui finançait qui ».
“C’est un verdict historique”, a déclaré Zoya Hasan, professeur émérite de sciences politiques au Centre d’études politiques de l’Université Jawaharlal Nehru de New Delhi.
“C’est un coup dur pour le BJP car une grande partie de son contrôle politique dépend du pouvoir de l’argent et une grande partie de cet argent provient d’obligations électorales anonymes.”