Giulio Tremonti rappelle qu’à la fin des réunions de travail « Enrico Cuccia parlait des péages, des péages, et répétait l’histoire de l’Autostrada del Sole. Il parlait des émissions obligataires, des péages qui étaient payés pour ensuite payer les intérêts, il. a parlé des biens “gratuitement transférables”, une manière initiatique d’indiquer que non seulement l’entreprise concessionnaire était publique, mais que l’infrastructure était publique, et pour cette raison elle devait revenir au public. Et puis, presque tout a changé, et peut-être pas pour le mieux.”
Commençons par aujourd’hui, par l’actualité. Ces derniers jours, le gouvernement a approuvé un projet de loi qui réglemente également les concessions autoroutières, dans lequel il est prévu que, sans préjudice des droits acquis, pour les futures concessions, une partie des péages soit allouée aux caisses de l’État. L’objectif est double : créer de nouveaux ouvrages publics et maîtriser les coûts des péages. «C’est une politique qui innove par rapport aux “privatisations”», observe-t-il. Les premières à être privatisées ont été les banques qui, avec la loi Amato de 1990, ont été transformées en sociétés par actions, une partie de la propriété est restée dans les anciennes fondations bancaires, le reste a été mis sur le marché.
«Giuliano Amato avait défini le système bancaire comme une ‘forêt pétrifiée’ (c’était en 1988, ndlr), ce qui est apparu avec les esprits animaux mis sur le marché a cependant pris la forme d’un cimetière bancaire mal surveillé. Il suffit de faire défiler la carte pour voir une série continue de catastrophes, de Gênes à Lodi, en passant par Vérone et Vicence, puis l’Étrurie, les Marches, le Molise, les Pouilles, Naples, la Calabre, la Sicile et même Rome, heureusement que les grands sont restés des groupes bancaires et des banques locales bien gérées.
Après la chute du mur de Berlin, « l’idéologie dominante était celle du ‘saut vers le marché’. Le saut s’est fait surtout en Russie et en Italie, pas en Allemagne ni en France. La saison dévastatrice des oligarques commence en Russie, en Italie avec l’arrivée du Britannia, escorté par un navire de guerre et organisé par une branche du Foreign Office anglais, les British Invisibles. Dans le rapport introductif des débats, le directeur du Trésor italien a déclaré qu’il s’agissait d’une “décision politique” importante”. Tremonti rappelle que la technique a été appliquée de deux manières différentes : les privatisations réalisées par le Trésor et celles réalisées par l’IRI. « Celles réalisées par le Trésor, et dans celle-ci il faut certainement aussi rendre hommage à Mario Draghi, étaient basées sur la transformation des anciennes entités en sociétés par actions, et c’est ainsi que sont nées Eni et Enel spa, et c’était sur C’est sur cette base que la transition vers le secteur privé était limitée à un quota, tandis que le contrôle stratégique restait aux mains de l’État. Ce n’était pas le cas de celles réalisées par l’IRI : ici les structures stratégiques du pays, les télécommunications, les autoroutes et l’acier, étaient totalement et mal privatisées. C’était unique en Europe, si unique que, comme on peut le voir, ils sont revenus, au moins en partie, à l’État, et une correction à cette politique a été la transformation de la CDP sur le modèle de la Caisse des dépôts française. et consignations, et celle allemande, KfW. Je me souviens que l’accusation de la gauche était celle d’un modèle colbertien et je constate que maintenant c’est un modèle absolument européen. Je me souviens du Parlement européen de Strasbourg, c’était le semestre italien, la proposition était celle du CDP et l’émission d’euro-obligations : la gauche l’approuvait, la définissant comme le modèle keynésien, les experts du marché la stigmatisaient, la définissant justement comme colbertienne. “.