Le chemin après les jours de clic
Lorsque la demande est acceptée, la procédure d’entrée du travailleur en Italie prévoit la délivrance de l’autorisation par le Guichet Unique de l’Immigration, qui la transmet à la représentation diplomatique italienne du pays d’origine chargée de délivrer le visa. entrée. Le travailleur peut alors arriver en Italie, où le processus se termine par la signature du contrat de séjour et la demande de permis de séjour. Pour accélérer l’emploi de la personne embauchée, les dernières simplifications ont permis d’exercer l’activité de travail avant même la signature du contrat de séjour, dans l’attente de la convocation de la préfecture.
Les résultats
D’après les données recueillies par la campagne J’étais étranger, une partie des demandes restent bloquées dès la première étape, à savoir la délivrance des autorisations par les guichets uniques pour l’immigration : en 2022, par rapport à 69 700 quotas, elles ont été 55 013 autorisations ont été délivrées (78,9%), auxquelles il faut ajouter 2 411 refus et 324 révocations. Quant à 2023, jusqu’en août, 65.662 autorisations ont été délivrées sur 82.705 places disponibles (79,4%), tandis qu’il y a eu 2.147 refus et 170 révocations (pour les travailleurs saisonniers, le pourcentage de libération est plus élevé et dépasse les 90%).
Mais l’entrée en Italie représente une impasse encore plus grande : en ce qui concerne les demandes pour 2022, sur 55 013 autorisations délivrées (saisonnières et non saisonnières), il y a encore 3 183 personnes qui ne sont pas entrées en Italie, tandis que pour 2023 les quotas sur 65 662 autorisations délivrées, jusqu’en août dernier, 19 082 personnes n’étaient pas encore arrivées.
L’entonnoir se rétrécit encore plus lorsqu’il s’agit de signer le contrat de résidence. Concernant les quotas 2022, les contrats signés n’étaient que de 32,63%, soit 17.951, reflétés dans les 55.013 autorisations délivrées. Pour 2023, le tableau est partiel mais, fin août, par rapport à un total de 65 662 autorisations, il n’y avait que 4 149 (soit 6,32%) demandes de délivrance de permis.
Qu’est-il arrivé à tous les autres travailleurs ? Il n’y a pas de réponses certaines mais, selon la campagne J’étais étranger, les causes de cet échec sont différentes : certains travailleurs sont encore dans leur pays d’origine en attente d’un visa d’entrée, d’autres ont peut-être commencé à travailler mais n’ont pas pourtant convoqués par les préfectures en raison de la lenteur bureaucratique, d’autres cependant, une fois arrivés en Italie, n’ont peut-être pas trouvé l’employeur qui les avait demandés disposés à les embaucher parce que l’entrée était trop longue. Les comportements illicites et les escroqueries (dénoncées par des associations caritatives, des syndicats et des associations professionnelles) d’entreprises fictives qui demandent à des citoyens non européens de payer des sommes importantes mais qui n’existent pas en réalité ne manquent pas non plus. Quelles que soient les raisons, le résultat est que ces personnes restent en Italie ou tentent de se déplacer vers d’autres pays européens « sans papiers, dans des conditions d’irrégularité, d’extrême précarité et de très haut risque d’exploitation ».