En octobre 1973 paraît le numéro zéro de la revue « Controformazione », dont Negri, avec Emilio Vesce, Fausto Tommei, Antonio et Luigi Bellavita, est l’un des fondateurs. La publication contiendra dans ses numéros une documentation notable de documents confidentiels du SIFAR, ainsi que des bulletins et proclamations du NAP, du BR de la RAF allemande, et d’autres organisations combattantes, ainsi que des bandes dessinées, caricatures, enquêtes. Selon Alberto Franceschini, membre des Brigades rouges, la revue était le lien entre la BR et le monde extérieur : « Si quelqu’un voulait nous joindre, il suffisait qu’il diffuse la nouvelle dans le cadre de la Contre-information ». Les véritables ennuis avec la police commencent : après une perquisition à Milan, Negri est dénoncé pour activité subversive, mais ensuite acquitté. Et nous arrivons au 7 avril 1979, lorsque des centaines de militants liés à la zone d’autonomie ont été interrogés et, dans de nombreux cas, arrêtés. Le Parlement a voté des lois spéciales qui ont privé les accusés de certaines garanties. Au cours des années suivantes, environ 60 000 militants ont fait l’objet d’enquêtes et environ 25 000 ont été arrêtés.
Le « théorème de Calogero » et les lois d’urgence après l’enlèvement de Moro
Ici surgit la figure du magistrat Pietro Calogero, et son célèbre théorème, selon lequel les dirigeants et militants d’Autonomia Operaia «étaient le cerveau organisateur d’un projet d’insurrection armée contre les pouvoirs de l’État». Ce qui est connu dans l’histoire sous le nom de Procès du 7 avril était une série de procès pénaux contre des membres et sympathisants présumés d’Autonomia Operaia entre 1979 et 1988, en référence aux événements des Années de Plomb, suite au renforcement de la lutte contre le terrorisme suivi du enlèvement et assassinat d’Aldo Moro par les Brigades rouges (1978), et suite aux attaques subies par certains professeurs de l’Université de Padoue. L’accusation portée par le ministère public de Padoue était qu’Autonomia était le visage juridique d’une organisation occulte plus complexe, partie intégrante du terrorisme rouge et liée aux Brigades rouges. Franco Piperno, dans une interview de 2002, a déclaré que Pietro Calogero (à l’époque juge de Padoue) et Caselli (correspondant du premier à Turin), avaient décidé des arrestations après consultation des secrétaires du FGCI de leurs villes.
L’élection à la Chambre avec Pannella et la fuite en France
En 1983, pendant sa détention préventive, il accepte la proposition de Marco Pannella de se présenter à la Chambre des députés (dans les circonscriptions de Rome, Milan et Naples) pour le Parti radical. Pannella souhaitait une candidature critique et affirmait que Negri était victime de lois répressives, votées avec l’accord du PCI (rappelez-vous la figure souvent évoquée d’Ugo Pecchioli). Negri a été élu avec 13 000 préférences et a été libéré de la prison de Rebibbia : le 11 septembre 1983, sur la place Navone, il a participé avec Pannella à un rassemblement convoqué par les radicaux sur le thème de la justice et de l’emprisonnement préventif en vue du débat à la Chambre. des Députés pour la demande d’autorisation de procéder et d’arrestation de Negri. Mais son élection, érigée en symbole d’une protestation légale contre la prétendue illégalité des lois adoptées lors de l’urgence terroriste, était destinée à changer rapidement de forme : le 19 septembre, Negri quittait la luxueuse station balnéaire de Punta Ala à bord d’un yacht et, le 19 septembre, Ce jour-là, il atteint Nice en ferry depuis l’Île Rousse. Le 20 septembre, la Chambre des députés a accordé au pouvoir judiciaire l’autorisation de procéder et l’autorisation d’arrestation a été accordée. Pannella a dit qu’il reviendrait s’il le rappelait.