Environ 33 % des zones côtières appartenant à l’État sont sous concession. Ces données ont conclu les travaux de la table technique établie en mai à la présidence du Conseil pour définir les critères permettant de déterminer l’existence ou non de la rareté de la ressource naturelle disponible. La rareté obligerait la directive Bolkestein à s’appliquer aux concessions de plages. Ce pourcentage, ont expliqué les sources présentes après la réunion au Palazzo Chigi, serait le point de départ pour entamer les discussions avec la Commission européenne. Les associations de bord de mer demandent de poursuivre la réflexion pour cartographier également les côtes des lacs et rivières.
La table
Le tableau a été confirmé par le dernier décret Milleproroghe (qui a prolongé la validité des concessions jusqu’au 31 décembre 2024) comme outil pour procéder à la cartographie de toutes les concessions, pour vérifier la quantité de plages déjà occupées et celles qui peuvent encore être attribuées. en concession. Les travaux ont commencé par l’acquisition de données relatives aux relations de concession existantes et à la quantité et à la qualité des ressources disponibles de l’état maritime, lacustre et fluvial. Par la suite, nous sommes passés à la définition des critères techniques permettant de déterminer l’existence de la rareté de la ressource naturelle disponible, en tenant compte à la fois des données nationales globales et des données désagrégées régionalement et de la pertinence économique transfrontalière.
La position de la Cour de justice de l’UE
La Cour de Justice de l’Union européenne, dans l’affaire C-348/22 sur le thème des concessions de plages, a précisé que les concessions pour l’occupation des plages italiennes ne peuvent pas être automatiquement renouvelées mais doivent faire l’objet d’une procédure de sélection impartiale et transparente. Les juges et les autorités administratives nationales sont tenus d’appliquer les règles pertinentes du droit de l’Union, ignorant les dispositions du droit national qui ne les respectent pas.
Sib, le tableau sur les stations balnéaires confirme la non-rareté de la ressource
«Dans la réunion d’aujourd’hui, nous avons partagé le rapport final qui confirme ce que nous avons toujours affirmé sur la non-rareté de la ressource et, par conséquent, sur la disponibilité du domaine maritime de l’État pour de nouvelles activités économiques». C’est ce qu’a souligné Antonio Capacchione, président du syndicat italien du bord de mer appartenant à Confcommercio, convaincu que «la condition préalable à l’appel d’offres pour les concessions maritimes d’État actuellement en vigueur n’est plus en vigueur, comme l’a précisé la Cour de justice de l’Union européenne. Union, en dernier lieu avec la sentence du 20 avril 2023″. «Nous espérions que ces données seraient communiquées sans délai à la Commission européenne pour le rejet de la procédure d’infraction – a poursuivi Capacchione – et nous avons ensuite suggéré la nécessité et l’urgence d’une intervention réglementaire qui empêche le début des procédures de preuve publique. , des concessions d’État en vigueur, par les organismes concédants, car celles-ci ne seraient que le signe avant-coureur d’un certain conflit, également à la lumière des résultats de la table interministérielle. Enfin, nous avons souligné que l’arrêt de la séance plénière du Conseil d’État, en plus d’être contredit par les données factuelles constatées par les ministères concernés, n’est cependant pas définitif, le pourvoi devant la Cour de cassation des sections unies étant en attente. ».
