La ministre Roccella l’a annoncé il y a quelques jours dans les pages de Sole24Ore : le chèque unique sera réformé en vue de récompenser les familles les plus nombreuses « qui en général – dit-elle – ont été maltraitées par le fisc jusqu’à présent ». Selon le chef du ministère de la famille, de la natalité et de l’égalité des chances, c’est le mécanisme de l’allocation qui ne fonctionne pas. Autrement dit, Isee, qui n’aurait pas garanti des familles avec plus d’enfants.
La réforme
Le train régulateur est la loi de finances : c’est là que pourrait se jouer le premier tour du jeu qui, selon des sources gouvernementales, pourrait cependant être découpé en plusieurs phases. L’hypothèse dans son ensemble viserait à affaiblir l’ISEE comme paramètre de quantification du contrôle. A sa place, le quotient familial pourrait entrer en scène : et donc le rapport entre revenus et composantes du noyau. Un premier indice de l’introduction du nouveau critère est contenu dans le décret Aiuti-quater où il dictera vraisemblablement la loi concernant l’exemption de l’incitation pour les villas jusqu’en mars 2023.
Il faudra donc trouver un autre mécanisme pour le gouvernement, puisque selon Roccella « environ un million de bénéficiaires potentiels ont choisi de renoncer à l’allocation ». Après tout, celui de soutenir les familles était aussi un cheval de bataille du Premier ministre Giorgia Meloni qui l’avait indiqué parmi les interventions de voie préférentielle dans le programme gouvernemental.
Veuves et orphelins
Se pose ensuite la question des allocations réduites aux veufs pour enfants. La surprise arrivée sur les comptes courants pour ces catégories d’allocataires vient de la non-reconnaissance d’une majoration accordée à deux parents actifs : avec la disparition de l’un, la « prime » s’évanouit également. Et en bref, ajouter l’insulte à l’injure. Mais des sources du ministère du Travail rassurent : « Nous interviendrons bientôt pour remédier à ces situations », précisent-ils. Et plus généralement au système du chèque unique mais toujours avec un œil sur les comptes. Comme on le sait, le chapitre énergie absorbera l’essentiel des ressources de la loi de finances. Alors où va-t-on récupérer les ressources ?… Reste à savoir, mais ce qui est sûr, c’est que la trésorerie résiduelle ne financera pas les grandes manœuvres.
ID de mesure
L’allocation universelle unique (Auu), entrée en vigueur en mars de cette année, a absorbé d’autres institutions comme la prime de naissance, l’allocation de naissance, l’allocation temporaire et enfin celle destinée aux ménages d’au moins trois enfants. Les bénéficiaires sont les familles ayant des enfants mineurs à charge du 7ème mois de grossesse à 21 ans s’ils sont étudiants ou chômeurs, ainsi que les enfants handicapés de toute limite d’âge. La mesure est sur demande et est payée par virement bancaire directement de l’INPS sur les comptes courants des ménages. Il est calculé sur la base de l’ISEE, tandis que pour les sujets qui reçoivent le revenu de citoyenneté, il est établi automatiquement et payé en même temps.