Personne ne devrait dormir dans la rue aux Pays-Bas. Même pour le petit groupe de personnes qui préfèrent dormir à l’extérieur qu’à l’intérieur, il devrait toujours y avoir un abri s’ils en ont besoin. Cela semble assez évident, mais divers refuges ont noté que les refuges pour sans-abri sont surpeuplés partout. Ils voient les sans-abri qui n’ont nulle part où aller et qui échappent également aux chiffres officiels.
En novembre, Statistics Netherlands a noté une “diminution” du nombre de personnes officiellement sans-abri, de 39 000 quelques années plus tôt à 32 000 en 2021. Mais les Européens de l’Est, les personnes de plus de 65 ans et de moins de 18 ans ne comptent pas dans ces chiffres. Les milliers de personnes qui dorment dans différents endroits ou vivent dans une caravane ne sont pas non plus incluses dans les chiffres officiels des sans-abri. Statistics Netherlands ne peut rien dire sur la cause du « déclin » officiel.
Les Pays-Bas ont longtemps considéré le sans-abrisme comme un problème de soins : les personnes qui se retrouvent dans la rue ont besoin de soins psychologiques. N’y a-t-il pas, comme les longues listes d’attente pour démontrer les soins de santé mentale actuels, et si vous vous retrouvez dans la rue, il y a un abri de jour et de nuit dans toutes les grandes villes. Mais plein est plein.
L’idée est que l’on est responsable, en principe, de remettre sa vie sur les rails. Que les gens doivent être « autonomes » et, si nécessaire, faire appel à leur famille et à leurs amis pour obtenir de l’aide. Cependant, il s’avère à maintes reprises que certaines personnes ne sont tout simplement pas autonomes – elles dépensent de l’argent de manière incorrecte et ont de lourdes dettes ou des problèmes psychiatriques, ou les deux – et n’ont pas de famille et d’amis qui veulent (encore) les aider.
Le sans-abrisme aux Pays-Bas est désormais plus que le résultat d’un manque de soins et d’abris ; c’est aussi un problème de logement. La grande rareté des logements fait qu’il y a aussi de longues listes d’attente pour les maisons en bas du marché. A Utrecht, par exemple, les personnes sans « urgence » sont sur liste d’attente pour un logement social pendant onze ans en moyenne. Sept ans à La Haye.
La priorité est donnée aux titulaires de statut, aux personnes ayant des problèmes psychologiques et des handicaps physiques ou aux femmes fuyant la violence domestique.
Les sans-abri, avec l’aide appropriée, reçoivent également une telle «déclaration d’urgence». Mais les personnes qui viennent de divorcer ou qui ont été expulsées pour impayés de loyer ne reçoivent pas immédiatement une « déclaration d’urgence ». Et ils ne trouvent pas de maison. Ils dorment chez des amis, dans des parcs de vacances et dans le pire des cas dans la rue. Ils doivent donc d’abord devenir officiellement sans-abri avant d’avoir à nouveau droit à une déclaration d’urgence.
Et même alors, il y a une grande pénurie de maisons. “Déménager chez soi existe à peine ici”, a déclaré Jeroen Melchior, travailleur de terrain à l’Université des sciences appliquées de La Haye. Consulat de rue la semaine dernière dans CNRC. “Les gens sont parfois dans des refuges 24h/24 pendant des années, la principale cause étant le manque de logements disponibles.”
La Finlande a une politique exceptionnelle : d’abord une maison est recherchée pour les sans-abri et ensuite seulement des soins sont organisés. Le nombre de sans-abri y est en baisse depuis plusieurs années.
C’est donc une bonne chose, mais plutôt tard, que les ministres De Jonge (Huisvesting, CDA), Schouten (Affaires sociales, ChristenUnie) et le secrétaire d’État Van Ooijen (Santé, CU) dans leurs plans de lutte contre le sans-abrisme, incluent le logement au-dessus des soins. indiquer comme solution. “Nous voulons nous assurer que les sans-abri obtiennent rapidement un toit au-dessus de leur tête”, a déclaré Van Ooijen en juin. C’est une tâche majeure et urgente.
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Une version de cet article est également parue dans le journal du 17 août 2022