BRUXELLES (dpa-AFX) – Les États de l’UE se sont mis d’accord sur un nouveau paquet de sanctions contre la Russie. C’est ce qu’a confirmé jeudi soir la porte-parole du président du Conseil de l’UE, Charles Michel, en marge du sommet européen de Bruxelles.
Le paquet envisage d’introduire une interdiction sur les importations de diamants et de resserrer le plafonnement des prix, récemment à peine efficace, pour les exportations de pétrole russe vers des pays tiers. Des restrictions commerciales et des mesures punitives contre les personnes et les organisations qui soutiennent la guerre d’agression russe contre l’Ukraine sont également prévues pour d’autres produits.
L’accord est intervenu jeudi soir lors du sommet européen. Elle devrait désormais être formalisée dans une procédure écrite d’ici vendredi.
Contrairement à la Grande-Bretagne, l’UE n’a pas encore interdit l’importation de diamants en provenance de Russie. Pendant longtemps, la raison principale a été la résistance de la Belgique, où la ville portuaire flamande d’Anvers est depuis le XVIe siècle l’un des centres diamantaires les plus importants au monde. La Russie est considérée comme le plus grand producteur mondial de diamants bruts. En 2021, la société nationale de diamants Alrosa a réalisé un chiffre d’affaires de 332 milliards de roubles (environ 3,41 milliards d’euros).
En plus des mesures punitives économiques, selon l’UE, des sanctions sont prévues contre plus de 100 autres personnes et organisations qui soutiennent la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine. Ils ne pourraient alors plus disposer des actifs existants dans l’UE. Les personnes concernées ne seront également plus autorisées à entrer dans l’UE. Par exemple, ils proviendraient des secteurs militaires, de la défense et de l’informatique russes.
Afin d’améliorer l’efficacité du plafonnement des prix du pétrole, il est prévu de renforcer les mesures de surveillance et les exigences en matière de documentation. À l’avenir, il pourrait devenir plus difficile pour les compagnies maritimes de participer en toute impunité au contournement des sanctions imposées par la Russie.
Le plafonnement des prix est entré en vigueur il y a environ un an, parallèlement à une interdiction de grande envergure sur l’importation de pétrole russe dans l’UE. Il s’agit en fait d’obliger la Russie à vendre du pétrole à des acheteurs étrangers pour un prix maximum de 60 dollars le baril (159 litres).
Toutefois, selon des chercheurs de la Kyiv School of Economics, des données récentes suggèrent désormais que plus de 99 % du pétrole brut russe exporté par voie maritime en octobre a été vendu à un prix supérieur à 60 dollars (56 euros) le baril. Cela est probablement possible car de faux certificats de prix sont fournis, écrivent-ils. En outre, la Russie pourrait s’appuyer de plus en plus sur une « flotte fantôme », c’est-à-dire des navires qui n’appartiennent pas aux compagnies maritimes occidentales ou qui ne sont pas assurés par les compagnies d’assurance occidentales.
Afin de faire respecter le plafonnement des prix pour les exportations vers les pays tiers, il a été décidé que les services de transport maritime importants pour les exportations de pétrole russe ne pourraient être fournis en toute impunité que si le prix du pétrole exporté ne dépassait pas le prix plafond. Les compagnies maritimes occidentales peuvent continuer à utiliser leurs navires pour transporter du pétrole russe vers des pays comme l’Inde, la Chine ou l’Égypte. Le règlement s’applique également à d’autres services importants tels que l’assurance, l’assistance technique et les services de financement et de courtage.
L’espoir est que le plafonnement des prix entraînera à long terme un assouplissement des marchés de l’énergie et qu’il soulagera également la pression sur les pays tiers. Il faut en outre veiller à ce que la Russie ne puisse plus bénéficier de la hausse des prix du pétrole et ainsi remplir son trésor de guerre.
Le dernier train de sanctions en date est entré en vigueur en juin. Par exemple, il comprenait un instrument contre le contournement des sanctions déjà imposées. Il existe depuis longtemps une interdiction d’importation de grande envergure sur le pétrole brut, le charbon, l’acier, l’or et les produits de luxe, ainsi que des mesures punitives contre les banques et les institutions financières./aha/DP/men