La dix-huitième législature, la dernière avec 630 députés et 315 sénateurs, est sur le point de fermer ses portes avec toute sa charge de décrets et d’écarts budgétaires pour faire face d’abord à l’urgence Covid et, par la suite, également à la crise énergétique avec la poussée d’inflation qui en résulte . Le 13 octobre, avec la première session du nouveau Parlement, en même temps que le début de la nouvelle législature, l’actuelle, aujourd’hui au coucher du soleil, se terminera après un peu moins de 4 ans et sept mois depuis sa naissance. Depuis lors, trois gouvernements se sont succédé au Palazzo Chigi (« Conte 1 » dans les teintes jaune-vert, « Conte 2 » en jaune et rouge, et « Draghi 1 » de l’unité nationale) et pas moins de 306 députés et sénateurs ont changé de chemises. Au total, le passage d’un Groupe à l’autre a atteint 468. Ce n’est pas un record absolu, car dans la 17e législature il y a eu 569 « mouvements » avec la participation de 348 parlementaires. Mais l’attirance des parlementaires pour les « pantoufles » des chambres est restée pour le moins forte : un tiers des députés et sénateurs sortants ont changé de position politique par rapport à l’heure d’élection au Parlement. Un groupe pour le moins nombreux, qui occuperait plus de la moitié des bancs dans les nouvelles Chambres à structure « légère », et qui voit dans ses rangs quelques-uns des protagonistes de la campagne électorale en cours : du leader de IV ( désormais allié d’Action), Matteo Renzi, qui courait il y a cinq ans avec le Pd, à Luigi Di Maio, à l’époque homme de pointe (puis dirigeant politique) du M5S et aujourd’hui à la tête d’Engagement Civique, jusqu’à les ministres actuels Mara Carfagna et Mariastella Gelmini , passés de Fi à Action, et à Vincenzo Spadafora, ministre pentastellato dans le « Conte2 » et actuellement en lice pour Ic. Entre autres, un autre des chefs de parti au centre de la compétition électorale a également changé de maillot : Gianluigi Paragone, élu dans les Cinq Etoiles et désormais à la tête d’Italexit pour l’Italie.
Le « non stop » des exilés
Les Chambres étant déjà dissoutes en juillet et les élections anticipées approchant, la longue vague de changements de veste au Parlement ne s’arrête pas. À la mi-septembre, une autre douzaine de réfugiés se sont retrouvés sous les projecteurs. À la Chambre, Antonio Lombardo a quitté Ensemble pour l’avenir pour rejoindre le Groupe Mixte. De Forza Italia, Antonio Pentangelo, Vincenzo Labriola, Veronica Giannone et l’ancien du M5S, qui a rejoint la formation dirigée par Silvio Berlusconi, Matteo Dall’Osso il y a environ un an, sont partis rejoindre le « Mixte ». Même parcours pour la « dimaiana » Margherita Del Sesto et pour l’ancien leader du Carroccio Francesco Zicchieri, déjà protagoniste d’un court séjour dans le groupe Italia Viva. A l’approche de la date du scrutin du 25 septembre, l’attractivité du groupe Fdi grandit, en tête dans tous les sondages. Au Parlement, les derniers à frapper à la porte de Giorgia Meloni ont été Felice Maurizio d’Ettore du groupe mixte, Dario Bond de Fi et Gianfranco Di Sarno du M5S. Parmi les sorties des groupes auxquels ils appartiennent ces derniers mois également celles à fusionner dans le « Mixte » (de Fi) du ministre de l’Administration publique, Renato Brunetta, et (du M5S) du ministre des Relations avec le Parlement Federico D’Incà, mais les deux n’ont pas été renommés pour entrer dans le prochain Parlement.
En un peu plus de 4 ans et demi, près de 470 changements de maillot
Au Parlement celui des exilés n’est pas un phénomène nouveau. Mais au cours de la XVIIIe législature les « portes tournantes » des chambres furent affectées par une circulation intense. En un peu plus de quatre ans et demi, il y a eu près de 470 changements de maillot et a impliqué plus de 300 parlementaires. La première vraie vague a pris forme à la fin de l’été 2019, au moment du passage de « Conte1 » à « Conte 2 », avec 51 délocalisations au sein des Groupes, en grande partie dues à la rupture de Matteo Renzi avec le Parti démocrate. Ce qui a conduit à la naissance du groupe Italia viva (à l’origine 25 députés et 15 sénateurs). Parallèlement à l’arrivée de Mario Draghi au Palazzo Chigi début 2021, il y avait alors plus de 40 mouvements entre les groupes, qui sont passés à 95 dans les trois mois suivants. 31 autres changements de groupe ont caractérisé le match pour le Quirinal à l’aube de 2022. Le dernier choc majeur dans les salles parlementaires a alimenté la scission estivale dans le Mouvement Cinq Étoiles, avec la création par Luigi Di Maio du Groupe Ensemble pour l’avenir dans lequel 52 à l’origine fusionné entre d’anciens députés et sénateurs Five Star.
Plus de 170 sorties du M5S
Le groupe qui a subi la plus importante hémorragie de parlementaires est celui du M5S. Début septembre, 173 parlementaires sont sortis de la formation dirigée par Giuseppe Conte, sur la base d’un sondage d’OpenPolis. Mais, compte tenu de deux nouvelles entrées, le solde était de -171. Le solde, entre entrées et sorties, de Forza Italia (-52) était également négatif, tout comme celui du Parti démocrate (-30).
Une centaine de parlementaires qui ont changé plusieurs fois de groupe
Toujours début septembre 2022, 99 députés et sénateurs avaient changé de groupe plus d’une fois. Mais la barre est déjà montée au-dessus de 100 à la suite des tout derniers mouvements. Quatorze parlementaires ont même fait 4 changements de groupe.