Le Processus de Sélection des Notaires en Colombie : Enjeux et Controverses
La récente démission de deux membres du Conseil Supérieur de la Carrière Notariale (Cscn) en Colombie a soulevé de vives inquiétudes concernant la transparence et la légalité du processus de sélection des notaires. Les rumeurs de possibles irrégularités et de défaillances dans les garanties offertes aux candidats ont émergé au grand jour, plaidant en faveur d’un examen approfondi.
Pour la première fois, des membres de cet organe collégial ont décidé de se retirer de leurs fonctions, soulignant des préoccupations majeures dans une lettre adressée le 19 août au Ministère de la Justice, à la Corte Suprema de Justicia et à la Procuraduría.
La Controverse autour du Processus
Le concours, initialement conçu pour renforcer la transparence et garantir que les postes soient attribués sur la base du mérite, s’ancre désormais dans un climat de controverse. Les critiques portent principalement sur les modifications apportées à l’Accord 01 de 2025, qui a servi de fondement au processus de sélection. Ces changements semblent, selon les dénonciateurs, privilégier la rapidité du concours au détriment des droits de plus de 18 000 citoyens intéressés.
Le Cscn comprend des personnalités de premier plan, telles que Eduardo Montealegre, ministre de la Justice, et Octavio Augusto Tejeiro, président de la Corte Suprema de Justicia. Cette assemblée met en lumière la gravité des allégations exprimées.
Les Attributions Contestées de l’Université Libre
L’un des points de contention majeurs réside dans les pouvoirs accordés à la Université Libre, chargée d’exécuter le concours. Cette institution est désormais responsable de décisions cruciales telles que la gestion des réclamations lors des étapes clés, y compris la liste préliminaire des admis, la notation des tests écrits et les entretiens.
Les critiques affirment que les décisions essentielles du concours échappent au Conseil, ce qui soulève des interrogations sur la légalité de cette délégation de pouvoir.
Le mécanisme de défense pour les participants a également soulevé des craintes. Les seules décisions susceptibles de recours concernent la liste des éligibles, mais uniquement sous des prétextes extérieurs aux étapes antérieures, ce qui, selon des experts, rend la demande d’éclaircissements « pratiquement inefficace ».
Andrés Felipe Zambrano, avocat spécialisé en droit administratif, témoigne que le concours est financé par les ressources du Fonds Compte Spécial du Notariat (Fcen), destinées à soutenir les notariats en difficulté. Une utilisation dévoyée de ces fonds pourrait compromettre la soutenabilité des notariats fragiles.
Planification Budgétaire et Inquiétudes Futuristes
Des problèmes budgétaires sont également à l’ordre du jour. Alors que le coût estimé du concours pourrait dépasser 37.000 millions de pesos, seulement 8.000 millions ont été prévus, révélant une planification défaillante susceptible de conduire à des surcoûts.
Ces éléments laissent présager des demandes judiciaires multiples contre le concours, créant une incertitude juridique quant à la carrière notariale, déjà ternie par des antécédents de processus contestés et annulés. Le dernier concours s’est tenu en 2015, et sa liste d’éligibles a perdu sa validité en 2018, laissant de nombreuses notaires en situation d’incertitude.
Un Calendrier Rigoureux pour la Sélection
Le processus de sélection pour les nouveaux notaires en Colombie est organisé selon un calendrier rigoureux. Ce dernier s’étend de la réception des documents jusqu’à la publication des résultats finaux. La Superintendencia de Notariado y Registro a établi des étapes claires allant de septembre 2025 à juin 2026.
Le premier pas consiste en la réception numérique des documents, accompagné d’une révision des CV et d’une vérification des exigences, qui se déroulera du 9 au 25 septembre.
Après cette étape initiale, du 20 au 31 octobre, la liste préliminaire des admis et inadmis sera publiée, accompagnée du score de notation des antécédents. Pendant cette période, les plaintes des candidats seront également prises en compte.
La phase suivante englobe la publication officielle de la liste des admis et la convocation aux tests écrits, prévue entre le 25 novembre et le 4 décembre. La période de formalisation se terminera avec la publication des résultats finaux le 1er juin.
Ainsi, le processus de sélection, avec ses défis et indications de tensions, pose des questions cruciales sur l’intégrité et l’efficacité des pratiques notables en Colombie.