Un accord sur l’élimination progressive des combustibles fossiles semble loin d’être possible lors du sommet sur le climat de Dubaï. Le président a proposé un compromis entre les deux cents pays, mais l’arrêt du pétrole, du gaz et du charbon n’est qu’une option non contraignante.
Le sultan Al Jaber, président controversé du sommet, a présenté lundi après-midi le projet de texte tant attendu qui devrait conduire à un accord lors du sommet sur le climat. Il énumère toutes sortes d’actions que les pays peuvent entreprendre pour lutter contre le changement climatique, mais cela n’est pas nécessaire.
Supprimer progressivement les combustibles fossiles (une question très discutée). suppression progressive) ne fait pas partie des options mentionnées, même si cette option était déjà envisagée. Il s’agit désormais de « réduire la consommation et la production de combustibles fossiles ».
En outre, le stockage à grande échelle du CO2, la limitation des subventions fossiles et l’arrêt de la construction de centrales électriques au charbon sont évoqués comme mesures possibles pour le climat.
« Un pas de géant en arrière »
Certains éléments du texte sont « inacceptables » pour l’UE, a déclaré lundi soir la ministre espagnole du Climat, Teresa Ribera. Avec le commissaire européen Wopke Hoekstra, elle est négociatrice en chef pour le compte de l’UE. Le texte final doit mettre fin à l’ère fossile et indiquer clairement comment les émissions peuvent être rapidement réduites au cours de cette décennie, ont déclaré les dirigeants européens.
«Nous discuterons aussi longtemps que nécessaire», déclare Hoekstra. « En tant qu’Union européenne, nous ferons tout notre possible pour fournir ce dont le monde a besoin, ce dont la planète a besoin et ce que la prochaine génération de personnes du monde entier attend également de nous. »
Il s’agit de l’accord d’ouverture d’une longue nuit au cours de laquelle les négociateurs discuteront des modifications apportées au projet de texte. Ce n’est probablement que mardi que l’on saura clairement si l’UE peut constituer une coalition pour durcir considérablement le texte. Plus personne ne croit que le sommet sur le climat se terminera mardi matin, comme le souhaite Al Jaber.
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« Au risque de devenir un échec »
Hoekstra n’est pas le seul à émettre des critiques. John Silk, négociateur en chef pour les Îles Marshall, un archipel du Pacifique, a déclaré : « Les Îles Marshall ne sont pas venues ici pour signer leur arrêt de mort. Ce que nous voyons maintenant est inacceptable. »
Les organisations climatiques réagissent également. Par exemple, 350.org parle d’une « liste de souhaits décousue » dans la proposition de compromis, qui ne suffira pas à lutter contre le changement climatique. La directrice d’ActionAid, Teresa Anderson, qualifie la proposition de compromis de « pas de géant en arrière » par rapport aux propositions présentées la semaine dernière.
Greenpeace n’est pas non plus satisfait du texte. « Si c’est tout, alors ce sommet sur le climat risque d’être un échec », réagit Maarten de Zeeuw, du groupe environnemental. « Il a été écrit dans l’intérêt de l’industrie fossile. Pas pour les personnes durement touchées par la crise climatique. »
Des négociations fébriles démarrent
Les négociations à Dubaï portent sur ce que l’on appelle bilan mondial, un document dans lequel les pays font le point sur la lutte contre le changement climatique. Les conclusions de ce document devraient également être utilisées pour élaborer de nouveaux plans climatiques nationaux garantissant la réalisation des objectifs de l’Accord de Paris. Ces plans doivent être soumis avant 2025.
Outre le paragraphe sur l’énergie, le projet de texte contient d’autres changements, par exemple en ce qui concerne la préparation de nouveaux plans climatiques. Les pays sont simplement « encouragés » à se concentrer sur la limitation du réchauffement climatique à 1,5 degré avec ces plans. Ce texte fera probablement aussi l’objet de négociations fébriles dans les prochains jours, tout comme les phrases sur le soutien climatique aux pays les plus pauvres.
L’eurodéputé GroenLinks Bas Eickhout constate que le texte a été modifié dans de nombreux domaines. Cela peut rendre difficile la progression des négociateurs. « C’est un texte beaucoup plus confus, ce qui m’a rendu un peu nerveux », explique Eickhout.
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Blocus de l’Arabie Saoudite
L’Arabie saoudite a tout fait ces derniers jours pour bloquer les textes sur les énergies fossiles et faire dérailler les négociations. Les frustrations à ce sujet se sont déjà fait entendre ces derniers jours dans les couloirs du pavillon européen, mais elles s’expriment désormais également en public.
« Nous constatons que l’Arabie saoudite en particulier fait preuve d’une grande obstruction », a déclaré lundi après-midi à Dubaï le ministre sortant du Climat, Rob Jetten.
Comme toujours lors des sommets sur le climat, les États-Unis et la Chine jouent un rôle essentiel dans la détermination du résultat. La Chine semble adopter une position constructive cette année. Ils semblent même « détendus », déclare Eickhout après une réunion avec le négociateur en chef de la Chine.
« Ils n’ont rien à gagner, mais rien à perdre non plus », décrit la position chinoise. Contrairement à l’UE, le pays ne s’est pas engagé à arrêter les énergies fossiles, mais il ne semble pas non plus considérer cela comme une catastrophe. La Chine investit déjà beaucoup d’argent dans les énergies renouvelables et est donc bien en avance sur ses propres plans climatiques.