Il sera l’un des principaux « fers de lance » de la campagne électorale. Pd et + Europa jouent une excellente carte, celle de Carlo Cottarelli, pour tenter de se frayer un chemin dans la surface modérée après la percée de Carlo Calenda. L’économiste a inspiré le programme Action et était considéré comme l’un des représentants apolitiques les plus durables, non seulement dans la phase électorale, mais aussi dans la perspective post-vote.
Du Fonds monétaire à la revue des dépenses
Les jours où, au début de la législature, il a été appelé au Quirinal par le président de la République Sergio Mattarella pour diriger un gouvernement avant que la Lega et les M5 ne sortent de l’impasse. Cottarelli dirige l’Observatoire des comptes publics italiens de l’Université catholique de Milan depuis novembre 2017. Après avoir travaillé à la Banque d’Italie et à Eni, il a rejoint le Fonds monétaire international où, à partir de 1998, il a été actif dans divers départements à la tête d’unités qui ont dû faire face à certaines des crises budgétaires les plus graves des économies avancées. D’inter foi et dévoreur de séries télévisées (Jeux de trône parmi les favoris), est raconté comme un grand travailleur avec une approche rigoureuse. Il a été commissaire extraordinaire au contrôle des dépenses, nommé par le gouvernement italien, d’octobre 2013 à novembre 2014.
“Donnez à chacun sa chance.” L’Italie à la croisée des chemins
La voie progressiste choisie par Cottarelli a pour clé “la justice sociale, entendue comme la possibilité de croissance personnelle que chacun doit avoir, qu’il soit né dans une famille aisée ou non, qu’il soit né homme ou femme, ou qu’il soit nés dans le Nord, le Centre, le Sud, ou en situation de handicap ou non. C’est l’article 3 de notre Constitution : donner sa chance à chacun ». Dans le discours où l’économiste explique les raisons de son nouvel engagement, les difficultés en vue ne sont pas niées. Pour Cottarelli « L’Italie est à un carrefour économique. Le PNRR a été vigoureusement mis en avant par le gouvernement Draghi. Ceci, combiné à une utilisation prudente des ressources mises à disposition par l’Union européenne et la BCE, a conduit à une forte reprise », observe-t-il. Il a souligné qu’ « il y a ceux qui ont détruit prématurément le gouvernement Draghi et ceux qui parlent de renégocier le PNR. Et il y a ceux qui ont l’illusion que la BCE doit continuer indéfiniment, même dans des conditions d’inflation différentes, à imprimer des euros comme s’il s’agissait de nos guichets automatiques. Les espaces budgétaires vont inévitablement diminuer. Il devient donc essentiel d’utiliser à bon escient les ressources les plus limitées, en donnant la priorité à l’éducation publique, à la santé, aux investissements publics ».
Les canulars sur l’économie italienne
Dans son Pachydermes et perroquets (2019) il y a trois facteurs identifiés à la base du succès des canulars économiques en Italie. Le premier est la facilité avec laquelle les informations transmises en ligne par n’importe qui peuvent atteindre des millions de personnes, le second “l’efficacité communicative potentielle, permise par le réseau lui-même, en combinant des mots et des images qui parlent à l’estomac”. Le troisième est “un facteur plus objectif” et concerne “les performances décevantes de l’économie italienne au cours du dernier quart de siècle”.
Capital humain contre les déséquilibres territoriaux
L’évasion fiscale, la corruption, la lenteur de la bureaucratie, la lenteur de la justice, l’effondrement démographique, le fossé entre le Nord et le Sud… Cottarelli a consacré un livre aux “péchés capitaux de l’économie italienne” qui éloignent historiquement les investisseurs étrangers. l’importance cruciale du capital humain est soulignée. “Il est nécessaire de renforcer l’éducation publique dans le sud, ce en quoi je crois fermement.”