Le dernier par ordre chronologique à passer l’examen de la Commission européenne était le programme FEDER des Abruzzes, avec une subvention de 681 millions d’euros (ressources de l’UE plus cofinancement national) pour la période 2021-2027, deux fois et demie les ressources de la programmation précédente. Des ressources qui s’ajoutent aux plus de 400 millions alloués à la région via le FSE+. Presque simultanément, le programme FEDER pour la Sicile a également été approuvé, d’un montant total de 5,86 milliards d’euros, dont 4,10 milliards de fonds de l’UE et 1,76 milliard de contributions nationales et régionales, l’un des programmes les plus importants de toute l’Union.
Par conséquent, le cadre général des programmes opérationnels italiens pour la nouvelle programmation des fonds européens est presque terminé, qui commence tardivement en raison de l’allongement des délais d’approbation des règlements européens au cours des deux années précédentes de la pandémie, et pour la définition des l’accord de partenariat et les programmes régionaux ensuite. A ce jour, sur 51 programmes, seuls quatre n’ont pas encore reçu le feu vert de Bruxelles : Por Basilicata (qui est devenu le seul FEDER-FSE et qui a changé d’autorité de gestion) et les trois programmes nationaux confiés à l’Agence de Cohésion : Città villes métropolitaines et moyennes du Sud (Metro+), Fonds pour une transition juste (FTJ, destiné à Tarente et Sulcis) et le pon Capacité administrative de cohésion. Le programme Lucan souffre de la réorganisation qui a allongé les délais de réponse aux observations de la Commission.
Pour les trois programmes de l’agence, revient le paradoxe d’une structure créée pour donner un coup de pouce aux régions en difficulté dans la gestion des programmes dont elle est propriétaire. Il faut dire que diverses missions liées au Pnrr sont tombées sur l’agence, qui ont alourdi, voire englouti, son activité. Pour JTF et Metro+ l’évaluation environnementale (EVA) manque toujours, sans laquelle ils ne peuvent pas être approuvés. Sur le PON Capacité de cohésion, après une longue et exigeante discussion avec la Commission, un dernier projet entièrement réécrit est sorti de Rome ces derniers jours qui aurait dû ouvrir la voie au feu vert de l’UE.
Cela dit, selon des sources autorisées, ces quatre programmes ne devraient pas être approuvés avant la fin de l’année. Ils entreront en approbation formelle début 2023. Financièrement, il ne devrait pas y avoir de conséquences, à condition que les négociations soient clôturées et qu’il y ait l’accord de tous les services de la Commission.