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• Gel de l’approvisionnement en gaz russe
• Nouvelles sanctions contre la Russie
• Action au niveau de l’UE
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La crise énergétique tient l’Europe en haleine
Avec la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine, qui fait rage depuis février de cette année, et les sanctions associées de l’Europe contre la Russie, qui affectent également les approvisionnements en pétrole et en gaz, l’énergie est devenue une denrée rare. En septembre, la société d’État russe GAZPROM a interrompu ses approvisionnements en gaz via le gazoduc de la mer Baltique Nord Stream 1, initialement justifié par des travaux de maintenance, mais expliqué ensuite par des sanctions occidentales. “Nous ne savons pas comment les travaux de réparation seront effectués car les sanctions l’empêchent”, a justifié le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, selon l’agence de presse Interfax. Fin septembre, un total de quatre fuites ont été découvertes sur les deux gazoducs Nord Stream, entraînant une fuite continue de grandes quantités de gaz pendant des jours. Si la cause des détonations qui ont endommagé les lignes n’a pas été élucidée, les suspicions d’attentat se multiplient. “L’Europe est confrontée au chantage énergétique de la Russie et la demande mondiale de gaz dépasse l’offre”, a déclaré le commissaire européen à l’Energie Kadri Simson. “Nous devons travailler sur toute la chaîne pour relever le défi.”
Catalogue complet des mesures de l’UE
Afin de relever le défi du marché de l’énergie tout en se distanciant économiquement de la Russie, l’UE a déjà décidé de plusieurs mesures. Cela devrait non seulement freiner la hausse des prix de l’énergie, mais aussi accélérer l’expansion des énergies renouvelables. En septembre dernier, les pays ont convenu de taxer les bénéfices des entreprises non productrices de gaz s’ils dépassent un certain montant. Les entreprises qui produisent des combustibles fossiles devraient également payer une “contribution de solidarité” de leur propre poche. Les fonds ainsi collectés devraient ensuite être utilisés pour amortir les coûts pour les consommateurs. Mais la consommation d’électricité doit également être réduite : globalement, l’UE veut réduire la consommation brute d’électricité de 10 %, et 5 % d’électricité en moins doit être consommée aux heures de pointe.
Dans le cadre du huitième paquet de sanctions contre la Russie, les conditions juridiques d’un plafonnement des prix des importations de pétrole russe ont également été décidées début octobre, comme l’a rapporté l’agence de presse allemande. Cela signifierait que la Russie devrait vendre du pétrole à des clients comme l’Inde à un prix beaucoup plus bas à l’avenir, réduisant ainsi les revenus de Moscou, qui aident à financer la guerre.
Le “double boom” allemand devrait soulager les consommateurs
Mais les mesures contre les prix élevés de l’énergie ne sont pas seulement décidées au niveau de l’UE. En Allemagne, le chancelier Olaf Scholz, le ministre de l’Economie Robert Habeck et le ministre des Finances Christian Lindner ont non seulement annoncé fin septembre un troisième plan de secours d’une valeur de 65 milliards d’euros, mais aussi un “bouclier de défense” d’une valeur de 200 milliards d’euros. Avec ce “double boom”, comme Scholz a appelé les deux packages, les consommateurs et les entreprises doivent être soutenus. Les mesures comprennent également le frein des prix de l’électricité et du gaz. Les particuliers et les petites et moyennes entreprises pourraient l’utiliser pour acheter de l’électricité et du gaz à un tarif spécial subventionné, mais seulement jusqu’à une certaine limite. Tout ce qui dépasse le prix plafond devrait alors être acheté au prix du marché le plus élevé. Le gouvernement fédéral veut utiliser cela pour réduire la consommation d’énergie, mais ne laisse pas les consommateurs sous la pluie. Une surtaxe de gaz initialement annoncée pour le 1er octobre, en vertu de laquelle les consommateurs auraient dû payer 2,419 cents supplémentaires par kilowattheure, a été abandonnée après de nombreuses critiques.
L’Allemagne a également promis de soutenir l’importateur de gaz Uniper, en difficulté financière. En septembre, il a été décidé que 99 % de la filiale de Fortum tomberaient entre les mains du gouvernement fédéral. L’accord comprend également une augmentation de capital de huit milliards d’euros, qui sera également financée par le gouvernement fédéral.
Le prix de l’électricité freine également en Autriche
En Autriche, un frein au prix de l’électricité a été mis en place en septembre. Le prix net de l’électricité à partir de 40 cents par kilowattheure doit être subventionné jusqu’à 30 cents, comme l’a annoncé le chancelier Karl Nehammer. Cela signifie qu’un ménage moyen de trois personnes peut réduire ses dépenses énergétiques d’environ 500 euros par an. La mesure doit entrer en vigueur en décembre et devrait prendre fin fin juin 2024. “Personne en Autriche ne devrait pouvoir subvenir à ses besoins de base en électricité. C’est l’objectif le plus important du frein des prix de l’électricité, que nous avons décidé en Conseil des ministres d’aujourd’hui une autre mesure d’aide contre l’inflation », a expliqué Nehammer la décision du gouvernement. “Le frein des coûts commencera par la facture d’électricité et s’appliquera à un besoin de base allant jusqu’à 2 900 kilowattheures […]. Dans le même temps, le modèle est conçu de manière à ce que tout ce qui dépasse 2 900 kilowattheures soit soumis au tarif normal de l’électricité.”
Déficit d’approvisionnement imminent en Suisse
“C’est tout”, a averti en mai la conseillère fédérale Simonetta Sommaruga d’un déficit d’approvisionnement en gaz et en électricité en hiver. Contrairement à l’Allemagne, la Confédération possède de nombreux réservoirs qui, selon la “Neue Zürcher Zeitung”, produisent environ neuf térawattheures d’électricité Mais là aussi, il faut veiller à ce que les réservoirs de stockage soient pleins au début de l’hiver. De plus, des partenaires étrangers, notamment l’Allemagne et la France, fournissent à la Suisse cinq térawattheures pendant la saison froide centrales nucléaires, mais dont une grande partie n’est pas raccordée au réseau en raison de travaux de maintenance, cet objectif d’importation pourrait être manqué.
Macron promet une hausse des prix limitée
Des plafonds tarifaires ont également été introduits en France. La majorité des entreprises énergétiques françaises étant publiques, le gouvernement leur impose également de proposer de l’électricité à des prix artificiellement bas, mais uniquement dans la limite d’un certain plafond. Tout ce qui va au-delà est également dû au plein tarif. Ici, cependant, le tact était de mise de la part du président Emmanuel Macron, comme l’écrivait le “Washington Post”. Au début du premier mandat de Macron, il voulait mettre en œuvre la transition énergétique en 2018 avec une hausse des taxes sur les énergies fossiles, ce qui a conduit à des manifestations populaires massives, qui ont finalement dégénéré en mouvement des gilets jaunes et ne se sont calmées qu’au printemps 2019. Le président français a donc promis à la population lors des élections d’avril 2022 de ne pas augmenter le prix de l’électricité de plus de quatre pour cent et de laisser les prix du gaz naturel au niveau de l’automne 2021. Cette condition prévaut même après la victoire des élections. La Première ministre française Élisabeth Borne a également déclaré que les hausses des prix de l’électricité et du gaz naturel ne dépasseraient pas 15 % l’année prochaine. Douze millions de ménages à faible revenu recevront également des versements uniques pouvant aller jusqu’à 200 euros. De plus, Borne a appelé la population à économiser l’énergie. “Si tout le monde se comporte de manière responsable et économise l’énergie, il n’y aura pas de coupures de courant”, a déclaré le Premier ministre, selon l’agence de presse allemande.
La Grande-Bretagne s’engage également à soutenir les consommateurs
Cependant, les choses sont différentes en Grande-Bretagne. Les prix de l’énergie au Royaume-Uni sont déjà nettement plus élevés que dans d’autres pays européens. Bien que la nouvelle Première ministre Liz Truss ait annoncé en septembre que la facture annuelle moyenne de chauffage et d’électricité ne devrait pas dépasser 2 500 livres sterling grâce à une garantie du prix de l’énergie, contrairement à ses voisins d’outre-Manche, le forfait de 100 milliards de livres ne devrait pas être couvert par de nouvelles taxes ou des coupes budgétaires – au contraire. Truss a récemment promis des réductions d’impôt radicales. Dans un environnement de taux d’intérêt élevés, emprunter des fonds risque d’être coûteux pour le Royaume-Uni, selon le Washington Post. Les surcoûts à prévoir récemment ont fait chuter la livre sterling. Le taux de change plus faible de la devise britannique devrait donc également renchérir les importations d’énergie en provenance de l’étranger.
L’économiste en chef de Capital Economics, Andrew Kenningham, a fait l’éloge des autres pays européens sur la stratégie du Royaume-Uni pour faire face à la crise. “Ce que la France et l’Allemagne ont approuvé sera globalement plus favorable au marché”, a déclaré l’expert au journal. Le ministre allemand des Finances, Lindner, a également souligné qu’il ne souhaitait pas suivre l’approche de Truss. Au lieu de cela, le paquet de mesures du gouvernement fédéral est plus conforme aux efforts de Macron pour maîtriser les prix élevés de l’électricité – bien qu’avec un léger retard par rapport à ses voisins français, comme l’a noté le Washington Post.
Bureau éditorial finanzen.net
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