« Jusqu’à présent, l’activité d’analyse et de contrôle a permis à l’Agence du Revenu et à la Police des Finances d’identifier un montant total de crédits d’impôt inexistants égal à environ 4,4 milliards. Près de la moitié, soit environ 2 milliards, déjà vendus et collectés. A ces 4,4 milliards, il faut ajouter un autre milliard dont la suspension est en cours de finalisation ». C’est ce qu’a déclaré le ministre de l’Economie, Daniele Franco, à l’hémicycle dans l’hémicycle, lors de l’information urgente sur le phénomène de fraude généré par les primes de construction.
« Les 4,4 milliards de fraudes concernent principalement – précise Franco – les crédits relatifs à la prime façades, 46 % du total, et l’éco-prime, 34 %. La fraude liée au Superbonus est relativement moins répandue, grâce également au mécanisme de visa et de certification de conformité. Contrairement aux autres primes à la construction, la loi ne prévoit pas de plafond de dépenses pour la prime, au-delà duquel l’intervention ne bénéficie plus de l’avantage fiscal ».
Franco : la cession des crédits immobiliers a permis des infractions
« Le renforcement des concessions à bâtir, et la facilitation des virements, visaient à accroître la qualité et l’efficacité énergétique du parc immobilier et à soutenir le secteur de la construction en tant qu’acteur clé du redressement du pays », mais l’intervention pour la vente de crédits « a néanmoins permis l’émergence de conditions particulièrement perméables aux comportements illicites », et la fraude avec des dommages potentiels au trésor « provenant de fausses cessions a pris des proportions extrêmement importantes », a déclaré le ministre de l’Economie, rappelant que « la pertinence de la fraude » a incité le gouvernement à activer « des contre-mesures pour prévenir les comportements illégaux ».
Les bonus ne sont pas en cause, mais les transferts commerciaux illicites
« La pertinence et la diffusion de la fraude – a encore observé le ministre – ne remettent pas en cause l’utilité de l’instrument des primes fiscales et de leur transfert, mais ont imposé, pour protéger les comptes de l’État et des contribuables, des contre-mesures visant à contraster et à prévenir les fraudes conduite et de permettre aux honnêtes citoyens de bénéficier de la mesure de facilitation ». Le ministre a souligné la naissance d’un « marché des crédits non régulés », du fait de l’absence, avant les interventions correctrices du Gouvernement, de « garanties de sauvegarde spécifiques, telles que la conformité visas pour l’existence des conditions du droit à déduction fiscale ». Et cela, a-t-il souligné, « a transformé les crédits d’impôt en une sorte de sécurité circulante, laissant entrevoir un marché du crédit non régulé dans lequel le lien avec les emplois qui les ont créés pourrait devenir labile, voire totalement absent ».
« Les ventes ont enregistré une forte augmentation depuis septembre 2021 – a-t-il rapporté – en moyenne environ 2,5 milliards par mois en juin, juillet, août, en septembre les ventes sont montées à 4,4 milliards, et ont atteint une valeur de 7 milliards en décembre. Globalement entre septembre et décembre 23,6 milliards ont été vendus contre 11,4 sur la période janvier-août ».