Pas un jour dans la politique polonaise ne se passe sans silence. Quiconque s’attendait à ce que le changement de pouvoir se déroule sans heurts sera déçu. Après la victoire du Premier ministre Donald Tusk aux élections de mi-octobre contre le parti de droite radicale PiS, la lutte pour le pouvoir a véritablement commencé. Et pas seulement avec des mots.
Quelques jours avant Noël, Tusk a mis pendant un certain temps la chaîne publique TVP au noir. La direction a alors été sommairement limogée et les présentateurs pro-Pis ont été remplacés par de nouveaux.
En réponse, le leader du PiS, Jarowslaw Kaczynski, a occupé le bâtiment de la chaîne de télévision. Alors que le changement de pouvoir au sein de TVP est toujours en cours, deux responsables politiques du PiS ont été arrêtés cette semaine. Ils avaient déjà été condamnés en 2015 pour abus de pouvoir mais ont été protégés pendant des années grâce à une grâce présidentielle. Là aussi, Kaczynski est réapparu : il s’est présenté aux portes de la prison pour libérer ses deux camarades du parti. En vain.
Des dizaines de milliers de partisans du PiS ont défilé jeudi à Varsovie pour manifester contre la réforme du radiodiffuseur public. Et cela alors que Tusk n’est au pouvoir que depuis un mois. L’arrestation des deux députés et les réformes au TVP ne sont que le début d’une lutte plus vaste visant à renverser huit années de politique du PiS et à restaurer l’État de droit. Cette dernière est nécessaire pour débloquer des dizaines de milliards d’euros de l’Union européenne, qui ont été gelés pour punir le précédent gouvernement.
Médias
Lors d’une émission en direct, le présentateur de TVP Adrian Borecki a entendu dans ses écouteurs qu’il devait arrêter son émission d’informations agronomiques. C’était le 20 décembre, une semaine après l’installation du gouvernement Tusk. « Cela n’est jamais arrivé dans l’histoire de la Pologne », a-t-il déclaré juste avant de quitter le studio. L’écran est devenu noir un instant, après quoi un documentaire sur la nature a été diffusé.
En coulisses, les dirigeants de TVP, de l’agence de presse PAP et de Polskie Radio ont été licenciés au même moment. Les réalisateurs ont été remplacés, les anciens présentateurs ont disparu de l’image et un jour plus tard, un nouveau journal télévisé a été diffusé avec de nouveaux présentateurs.
Pendant des années, TVP a été connu comme le porte-parole du gouvernement PiS. Avec des attaques sévères contre Tusk, alors chef de l’opposition, et des images inquiétantes de boat people et de migrants, la chaîne de télévision a inspiré la peur et la haine pendant des années. La politique du PiS a été portée aux nues. «Nous avons fait une pire propagande que sous le communisme», a admis un réalisateur de programmes TVP après les élections perdues par le PiS. Cette propagande a eu un effet sur la société ; Durant la campagne électorale, plusieurs hommes politiques ont été agressés physiquement.
La question est de savoir si Tusk a fait le bon choix en transformant TVPiS – comme on l’appelle communément – de manière aussi rapide et rigoureuse. Les critiques affirment que Tusk fait désormais ce que le PiS a fait il y a huit ans lorsqu’il est arrivé au pouvoir : remplacer la direction du TVP en dehors de la loi par son propre peuple. L’ONG de défense des droits de l’homme Helsinki Committee a de « sérieux doutes juridiques » car le rachat violerait la Constitution et les normes européennes.
Le PiS ne permettra pas que le TVP soit supprimé facilement. Après que Kaczynski ait tenté d’occuper le bâtiment avec d’autres hommes politiques du PiS, le président Andrzej Duda – un sympathisant du PiS – a opposé son veto au budget du nouveau gouvernement en raison de changements dans les médias publics. Duda a ainsi rendu plus difficile pour le gouvernement de parvenir à un budget équilibré à temps. En réponse, le ministre des Médias, en tant qu’actionnaire de TVP, a décidé de placer la chaîne sous une forme de redressement judiciaire afin de poursuivre la réorganisation.
TVP diffuse à nouveau les informations. Mais une partie de la chaîne est toujours contrôlée par des sympathisants du PiS. Le compte X de la chaîne est entre leurs mains, où ils crient au meurtre et aux réformes. D’autres sympathisants du PiS du TVP sont partis pour TV Republika, une chaîne commerciale, qui a immédiatement fait polémique lorsque les commentateurs de la chaîne ont proposé d’envoyer les futurs migrants à Auschwitz. Le PiS a peut-être perdu le diffuseur public, mais il n’a pas perdu son langage fort.
Juridiction
Les réformes chaotiques de la chaîne publique ont été éclipsées la semaine dernière par l’annonce de l’arrestation des deux hommes politiques du PiS. Il s’agit des parlementaires Mariusz Kaminski et Maciej Wasik. En 2015, ils ont été reconnus coupables, entre autres, d’écoutes clandestines d’un opposant politique lors du premier gouvernement PiS (2005-2007). Ils ont été graciés par le président Duda, ce qui leur a permis de travailler respectivement comme ministre et secrétaire d’État dans le dernier cabinet du PiS. En décembre, un tribunal a jugé que la grâce n’était pas légitime et un mandat d’arrêt a été émis.
Cette arrestation s’est déroulée comme si tout se passait actuellement en Pologne : chaotique. Les deux hommes politiques se sont enfermés dans le palais présidentiel, espérant qu’il leur offrirait protection. Dès que Duda a quitté le palais pour un rendez-vous à l’extérieur de la ville, la police est intervenue et a arrêté le duo. Les deux anciens ministres ont entamé une grève de la faim en prison. Le président Duda a annoncé jeudi qu’il gracierait à nouveau les deux hommes politiques.
On s’attend à de nombreuses autres poursuites judiciaires pour abus de pouvoir et corruption au sein du PiS. Ce ne sera pas facile. Le système judiciaire polonais a deux visages. D’un côté se trouvent des avocats des départements et commissions nommés par le PiS. Ces sympathisants du PiS et soi-disant « néo-juges » n’ont pas été légalement élus, selon plusieurs avocats de l’UE. Pourtant, ils font des déclarations tous les jours, comme ces dernières semaines sur ce qu’ils considèrent comme la prise de contrôle illégale de TVP et l’arrestation illégale des deux ministres du PiS.
De l’autre, il y a les juges qui étaient là avant le retour au pouvoir du PiS en 2015. Les deux camps travaillent dans des départements différents au sein des mêmes institutions, ce qui les amène à faire des déclarations les uns contre les autres. De cette façon, les politiciens peuvent argumenter avec des verdicts contradictoires. Les journaux polonais doivent remplir des pages chaque jour pour que tout cela soit compréhensible pour les lecteurs.
Il appartient au ministre de la Justice Adam Bodnar, ancien médiateur, de réformer le système judiciaire. Il a annoncé qu’il prendrait son temps et le ferait avec soin ; il sait qu’il ne peut restaurer l’État de droit en le violant lui-même. Les réformes nécessitent une nouvelle législation, mais là aussi, il rencontrera le président Duda avec son droit de veto. Son mandat expire en 2025.
Le président du Sejm, la chambre basse polonaise, a décidé cette semaine de suspendre toutes les réunions en raison de toute l’agitation.
Avortement, mariage homosexuel
De nombreux autres bouleversements suivront dans les semaines à venir, avec le remplacement des dirigeants des entreprises publiques et des institutions culturelles et gouvernementales. Les partis de la coalition de Tusk sont d’accord sur ces positions et sur les réformes des médias publics et du système judiciaire. Le gouvernement ne jouera pas non plus pour le moment avec les allocations familiales et les pensions supplémentaires – des promesses politiques avec lesquelles le PiS avait déjà remporté les élections. En outre, Tusk a promis d’augmenter immédiatement les salaires des enseignants de 30 pour cent.
Mais après cette lune de miel chaotique, son gouvernement devra aussi prendre des décisions sur des questions plus sensibles, comme l’affaiblissement de l’interdiction de l’avortement et du mariage homosexuel. La coalition est composée d’un éventail idéologique de partis, de l’extrême gauche à la droite conservatrice. Non seulement le PiS attaquera le gouvernement sur ces questions, mais les partis de la coalition se battront également durement entre eux.
De plus, Tusk doit répondre rapidement à ses attentes élevées, car des élections locales auront lieu en avril. Si Tusk veut vraiment faire la différence, son gouvernement doit également remporter les élections présidentielles de 2025 et ne pas s’aliéner ses électeurs. Tusk lui-même ne se plaint pas : « Quelqu’un pensait-il vraiment que ce travail serait léger, facile et agréable ? Non, ce sera lourd, difficile et désagréable pendant un moment. » il a écrit surX.
Quoi qu’il en soit, tout le chaos a rendu la politique à nouveau sexy en Pologne. La chaîne YouTube du Sejm est extrêmement populaire en Pologne. L’inauguration du cabinet Tusk a déjà été suivie par quatre millions de personnes dans les cinémas et en ligne. Et cette popularité perdure : chaque jour, des centaines de milliers de personnes regardent les débats de plusieurs heures et les réunions de commissions qui ont encore lieu. Sejmflix, ça a déjà été évoqué. La politique polonaise actuelle peut également être plus excitante que la moyenne des séries sur Netflix.