Combien de temps encore les hommes politiques au pouvoir pourront-ils s’accorder fermement sur le fait qu’il faut s’attaquer rapidement à un abus, tout en faisant peu, sans que cela ne devienne un sujet de rire pour tout le monde ? Si l’on considère les abus dont sont victimes les travailleurs migrants, la réponse est : très longtemps.
Une partie de l’économie néerlandaise est une machine impitoyable qui amène des gens de l’étranger travailler ici pour de bas salaires et les recrache lorsqu’ils ne sont plus nécessaires. Il s’agit d’un modèle de revenus fondé sur un travail de masse anonymisé. En partie dans le cadre de la loi, souvent bien au-delà de celle-ci. Les Pays-Bas sont un paradis pour les agences de placement frauduleuses et pour les employeurs qui comptent sur la répression des migrants. Les avantages économiques sont pour les entreprises et pour les consommateurs. La société ressent la pression sur les foyers, les quartiers, les soins de santé et les écoles. Le prix humain pèse sur les migrants eux-mêmes.
Il ne s’agit pas d’un phénomène périphérique. Près d’un travailleur sur dix est un travailleur migrant, explique Monique Kremer, professeur et présidente du Conseil consultatif sur les migrations, soit environ un million de personnes. Environ la moitié perçoit le salaire minimum ou moins. Ils forment chaque année un groupe bien plus important que les migrants d’asile auxquels ce gouvernement donne tant d’énergie.
Les problèmes sont connus depuis longtemps. Dès 2011, une commission d’enquête de la Chambre des représentants écrivait : « Les Pays-Bas ne peuvent plus se permettre de délibérer, d’explorer et d’enquêter. Nous devons avancer maintenant. Il n’y avait pas d’emballage.
Neuf ans plus tard, en 2020, une « équipe de rappel » dirigée par le membre du SP Emile Roemer a surmonté ce problème. Roemer a de nouveau souligné que le traitement réservé aux travailleurs migrants était trop souvent médiocre. Cela porte atteinte au système social, conduit à un nivellement par le bas et constitue une concurrence déloyale pour les entreprises décentes. Roemer a fourni une liste de conseils aux politiciens. “Il faut se dépêcher.”
Nous sommes désormais quatre ans plus loin. Les conseils de Roemer ont été largement approuvés. Mais une loi cruciale qui rend plus difficile la création d’une agence de travail temporaire a été reportée par le nouveau gouvernement. Raison : le gouvernement ne trouve pas d’opérateur qui délivre des permis aux agences pour l’emploi. Il existe également la menace d’une obligation légale de diligence qui obligerait les entreprises qui recrutent à enregistrer les migrants avec leur adresse personnelle. En conséquence, le gouvernement ne peut pas contrôler les employeurs. “Ensuite, toute l’approche s’effondre comme un château de cartes”, a déclaré Roemer en septembre. CNRC.
Il y a un énorme éléphant à La Haye. Tout le monde continue de marcher autour
Entre-temps, les problèmes s’aggravent. En quinze ans, le nombre de travailleurs migrants a quadruplé. Les trois quarts des dix-huit grandes municipalités ont vu cette année les problèmes liés aux travailleurs migrants augmenter, selon une enquête menée par Administration nationale. Trois personnes sur cinq vivant dans la rue sont des travailleurs migrants. Après leur sortie, ils perdent leur endroit pour dormir.
« Les communes deviennent de plus en plus critiques : de quelles entreprises voulons-nous réellement ? précise Marthe Hesselmans, chercheuse au Conseil scientifique de la politique gouvernementale. « Mais ils ne peuvent pas y parvenir seuls. A La Haye, par exemple, vivent des migrants qui travaillent dans la commune voisine de Westland. Une politique nationale est nécessaire.
Des comités et instituts renommés affirment à maintes reprises que les Pays-Bas peuvent mettre à mal leur modèle de revenus – si les politiciens le veulent vraiment. Rendre les entreprises qui embauchent responsables. Rendre plus difficile la création et la fermeture d’agences pour l’emploi. Interdire la multiplication des constructions flexibles. Parce que chaque fois qu’un gouvernement ferme une route flexible, une autre est conçue. Les migrants deviennent alors soudainement des travailleurs indépendants ou des administrateurs-actionnaires majoritaires de leur propre BV.
Vous pouvez lire les rapports avec des yeux louches. Rien que cette année, le Conseil consultatif sur les migrations a émis deux recommandations. Dans l’un d’entre eux, il préconisait l’interdiction des contrats temporaires dans certains secteurs. Fonctionne bien dans l’industrie de la viande en Allemagne. Le comité national sur la démographie, dirigé par Richard van Zwol, membre du CDA, a également été clair : la migration du travail peut être contenue avec beaucoup plus de force.
Mais les gouvernements évitent de parler dans la roue. «Je pense qu’on craint de nuire aux intérêts des employeurs», déclare Kremer. Elle ne peut pas accepter que le nouveau cabinet ordonne à nouveau des enquêtes : une parmi les fonctionnaires et une au Conseil socio-économique. Alors que le SER a également été sollicité pour avis en 2014. “L’approche prend tellement de temps qu’elle n’est apparemment pas une priorité malgré tous les mots forts.”
Il est récemment devenu à la mode de se demander quel type d’économie nous voulons être. On se retrouve alors dans une discussion impossible sur les secteurs dont les Pays-Bas devraient ou ne devraient pas vouloir. C’est une recette pour parler à nouveau sans fin. Parce qu’on ne ferme pas les secteurs par le haut.
Il s’agit d’autre chose. Il s’agit d’un renversement de pensée : si les entreprises ne trouvent pas de personnel, il n’y a pas nécessairement de pénurie de personnel, mais les salaires sont trop bas ou la qualité du travail est trop mauvaise. Hesselmans : « Le travail est parfois rendu si peu attrayant que les bénéficiaires d’allocations pensent : trop de travail. Il n’est pas nécessaire que ce soit ainsi.
Le ministre des Affaires sociales et de l’Emploi Eddy van Hijum (NSC) s’est exprimé lors de son entrée en fonction mots durs sur le secteur de la viande. Il étudie s’il peut interdire les contrats temporaires. La loi cruciale sur les agences de travail temporaire est prête. Une fois de plus, une approche semble proche. Mais pour l’instant, il ne s’agira que de mots et La Haye produira d’abord d’autres rapports.
Il y a un énorme éléphant à La Haye. Les politiciens disent régulièrement : gros éléphant – nous devons vraiment faire quelque chose. Et ils en font à nouveau le tour.