Pourquoi les pourparlers de paix en Ukraine consistent davantage à parler qu’à trouver la paix


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Bonjour. Cette semaine, le bulletin d’information vous parvient de Davos, la conférence de l’élite mondiale que tout le monde prétend détester – mais à laquelle elle afflue chaque année sans faute. Vous pouvez suivre le Forum économique mondial en ligne avec le FT’s Spectacle quotidien de Davoset lis tout nos histoires de l’événement ici.

Aujourd’hui, j’explique l’intérêt des pourparlers de paix d’hier en Ukraine dans la station de ski suisse, et notre chef du commerce révèle un impact presque immédiat de la nouvelle taxe carbone aux frontières de l’UE : les pays tiers mettent en place leurs propres versions.

Guerre de relations publiques

Pour les responsables occidentaux de la sécurité nationale présents aux pourparlers de paix en Ukraine hier à Davos, le principal résultat était simple : une photo de famille plus grande et plus diversifiée que la dernière fois.

Contexte : La Russie a lancé une invasion à grande échelle de l’Ukraine il y a près de deux ans. L’Ukraine a un plan de paix pour mettre fin à la guerre en cours, prévoyant notamment un retrait total de la Russie de son territoire. Elle a lancé des négociations internationales sur ce plan à Copenhague en juin de l’année dernière. Hier, c’était la quatrième réunion.

La bonne nouvelle est qu’il y a eu plus de pays participants — 83 — que lors de la dernière édition à Malte en octobre. La meilleure nouvelle est qu’un plus grand nombre d’entre eux étaient des pays non occidentaux. Et la meilleure nouvelle est que l’Afrique du Sud et le Brésil, pays qui entretiennent de bonnes relations avec la Russie, ont été particulièrement actifs dans les négociations, ont indiqué des sources informées de la discussion.

Il n’y a eu aucun progrès sur un véritable accord de paix. Cela serait également impossible sans la Russie, et la Russie n’a pas été invitée.

Mais ce n’est pas le sujet.

Alors que la guerre fait rage à Gaza et menace de s’étendre au Moyen-Orient, et que les troupes russes et ukrainiennes sont bloquées dans ce qui ressemble à une impasse sanglante, Kiev et ses bailleurs de fonds cherchent désespérément à maintenir l’attention sur le conflit et continuent de rappeler aux autres pays que l’Ukraine, ce n’est pas la Russie qui essaie de parler de paix.

« Ce fut une bonne discussion », a déclaré une personne informée de la réunion. « [But] ce n’est pas dans un groupe de 83 délégations qu’on peut faire de véritables progrès diplomatiques en essayant d’élaborer les paramètres d’un traité de paix.»

Le point négatif est la décision de la Chine de ne pas participer. Pékin a envoyé des représentants à l’événement de Djeddah en août, mais pas aux trois autres éditions. Le ministre suisse des Affaires étrangères, Ignazio Cassis, a admis hier que pour que le format réussisse à construire une alliance mondiale derrière les exigences de l’Ukraine, il fallait la Chine autour de la table.

Il n’y a pas eu de déclaration commune des 83 participants convenus lors des pourparlers, et aucun responsable étranger n’a été présent à la conférence de presse panukrainienne après leur conclusion. Mais ni l’un ni l’autre n’était prévu.

« Chaque fois que nous nous rencontrons, le nombre de pays augmente », a déclaré Ioulia Svyrydenko, vice-Premier ministre ukrainienne, après la réunion.

Pour l’instant, alors que la guerre continue de faire rage et qu’aucune des parties n’est disposée à entamer des négociations, c’est là la principale réussite.

Graphique du jour : Croissance des inégalités

Les riches des pays du Nord détiennent toujours la majeure partie des richesses mondiales, selon un rapport d’Oxfam. publié aujourd’hui. L’organisation à but non lucratif constate également que les cinq milliardaires les plus riches de l’UE ont augmenté leur richesse de 76 % depuis 2020, passant de 244 milliards d’euros à 429 milliards d’euros.

Influenceurs carbone

La nouvelle taxe carbone aux frontières de l’UE commence à produire l’effet escompté : pousser les pays à envisager de facturer les émissions au niveau national pour éviter de les payer, écrit Andy Limites.

Contexte : Le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACB) vise à empêcher que l’industrie lourde de l’UE, qui doit payer pour ses émissions de carbone, ne soit sous-cotée par les importations de producteurs étrangers qui ne le font pas. Sa phase pilote a débuté en octobre et les fabricants de six catégories de produits, dont l’acier et le ciment, doivent commencer à payer leurs émissions à partir de 2026.

Certains pays envisagent désormais de mettre en place leur propre système d’échange de quotas d’émission (ETS). Cela signifierait que les entreprises paieraient leurs émissions au niveau national, au lieu de payer Bruxelles.

La Commission européenne envisage de créer un service consultatif pour aider.

Peter Liese, un législateur européen impliqué dans les négociations sur la taxe carbone, a suggéré la création d’un groupe de travail interministériel pour traiter les requêtes.

Il a déclaré au FT qu’un diplomate étranger avait tenté de rencontrer des responsables pour comprendre comment ils pourraient mettre en place un système d’échange de droits d’émission qui serait conforme aux exigences de l’UE. Mais il n’y avait personne de disponible.

La direction du climat de la commission « est inondée de demandes de pays tiers souhaitant en savoir plus sur notre ETS », a écrit Liese dans une lettre adressée à la commission.

« Aider les pays tiers à créer un [emissions trading scheme] serait la mesure climatique la plus efficace jamais réalisée », a déclaré Liese au FT. « Cela permettra d’économiser plus de CO₂ que n’importe laquelle de nos mesures internes ne pourrait jamais le faire. »

Bruxelles a déjà aidé la Chine dans ses projets d’ETS, et les responsables ont déclaré qu’ils augmentaient leurs ressources pour offrir des conseils aux autres.

La commission a refusé de commenter.

Que regarder aujourd’hui

  1. Forum économique mondial coup d’envoi à Davos.

  2. Eurogroupe se rencontre à Bruxelles.

Maintenant, lis-les

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