Pourquoi les nouvelles sanctions de l’UE contre la Russie restent insaisissables

Bonjour et bienvenue sur Europe Express.

Après plusieurs séries de pourparlers avec la Commission européenne, une série de nouvelles restrictions sur la Russie centrées sur la mise en œuvre d’un plafond des prix du pétrole du G7 se concrétisent. Mais les ambassadeurs se préparent à un autre combat prolongé avec la Hongrie (et peut-être Chypre et Malte). Nous vous apporterons les dernières nouvelles sur le paquet de sanctions numéro huit.

Au Royaume-Uni, les autorités bancaires ont cherché à arrêter l’hémorragie alors que la livre atteignait un niveau record par rapport au dollar, mais les investisseurs ont poursuivi leurs ventes massives en raison de préoccupations concernant la viabilité des finances publiques.

Entre-temps, un rapport de la Cour des comptes européenne a mis au jour les mauvaises pratiques lors de l’application des règles contre la pêche illégale.

Et en Suisse, la démocratie directe tente de réduire le financement du pays pour les gardes chargés de la sécurité du Pape au Vatican.

Cherchez l’Orban

La Commission européenne se concentre sur un nouveau paquet de sanctions contre la Russie qui, espère-t-elle, obtiendra l’approbation des États membres cette semaine, mais une fois de plus, Bruxelles craint que la Hongrie ne fasse échouer tout accord, écrit Henri Foy à Bruxelles.

Des conversations confessionnelles au cours du week-end avec les ambassadeurs des États membres ont donné à la commission une bonne idée d’une éventuelle zone d’atterrissage pour le prochain paquet, et si oui ou non un plafond longuement discuté et longuement débattu sur le prix du pétrole peut être pressé devant un Budapest récalcitrant .

La signature du plafond est la cheville ouvrière du paquet, disent les responsables, même si les détails clés font toujours l’objet de marchandages entre les États du G7 qui l’ont proposé à l’origine. Mais la commission est convaincue qu’elle peut le faire tenir en peaufinant le langage déjà convenu par les 27 sur l’embargo pétrolier imposé dans le sixième paquet de sanctions.

D’autres mesures incluses dans le paquet sont susceptibles d’être des actes de soutien : une interdiction des importations de diamants russes à des fins non industrielles (la seule voix belge de l’opposition soit maudite), une interdiction des importations de bandes de produits sidérurgiques, des mesures ciblant l’IT et l’industrie de la cybersécurité, plus de restrictions sur les banques (mais pas Gazprombank), et plus d’interdictions de voyager et de gels d’avoirs pour les hauts fonctionnaires et les cadres.

Une interdiction des importations de produits énergétiques nucléaires russes et un moratoire sur les citoyens russes achetant des biens immobiliers dans l’UE, tous deux proposés par la Pologne et les États baltes, sont considérés comme trop difficiles à faire l’unanimité (même si l’Allemagne a également approuvé l’interdiction des matières nucléaires dans un tentative de riposter à la moralité élevée de la France sur le gaz).

L’idée d’imposer des sanctions aux personnes qui aident à échapper aux sanctions a impressionné la commission, mais est considérée comme un champ de mines trop juridique à mettre en œuvre (étant donné que cela entraînerait l’UE dans un territoire de sanctions secondaires).

La commission tient à conclure un accord le plus tôt possible, en réponse aux référendums fictifs de la Russie dans les territoires occupés de l’Ukraine qui se terminent aujourd’hui, et au discours d’escalade du président Vladimir Poutine menaçant les armes nucléaires. La Grande-Bretagne proposé de nouvelles sanctions hier ciblant les personnes impliquées dans ces votes.

Les acteurs du maquignonnage européen estiment qu’un projet de texte pourrait être mis sur la table pour que les ambassadeurs en discutent dès demain, avec pour objectif de l’adopter d’ici la fin de la semaine. Mais ce calendrier pourrait facilement glisser si la Hongrie – et dans une certaine mesure Chypre et Malte – refusent de jouer au ballon.

Viktor Orbán ne semblait pas d’humeur à faire des compromis hier.

« Nous pouvons affirmer avec certitude qu’à la suite des sanctions, les Européens se sont appauvris alors que la Russie n’est pas tombée à genoux », a-t-il déclaré à son parlement. « Cette arme s’est retournée contre nous : avec les sanctions, l’Europe s’est tiré une balle dans le pied.

« L’Europe attend une réponse de Bruxelles sur combien de temps nous continuerons à faire cela », a-t-il ajouté.

Au contraire: Bruxelles attend une réponse de sa part.

Graphique du jour : Pipe dreams

Lisez la plongée de Barney Jopson et Leila Abboud dans la politique complexe des pipelines entre l’Espagne et la France et pourquoi Emmanuel Macron n’hésite pas à connecter la péninsule ibérique au reste du réseau gazier européen.

Pêche poissonneuse, exposée

L’UE doit « resserrer le filet sur la pêche illégale », a rapporté hier la Cour des comptes européenne, preuve que même les comptables ne peuvent pas résister à un jeu de mots. Eva Lindström, membre de l’ECA qui a dirigé le audit de l’action de l’UE en matière de lutte contre la pêche illégale, avait un point sérieux à faire valoir. L’application des contrôles varie énormément d’un État membre à l’autre et il existe un « risque que des produits de la pêche illégale se retrouvent dans nos assiettes », écrit Andy Bounds à Bruxelles.

Seuls quatre États membres (dont l’un, le Royaume-Uni, est parti) représentaient 76% des signalements de pêche illégale par leurs flottes entre 2015 et 2019. Près de la moitié du total provenaient d’Italie, ce qui suggère que les garde-côtes à la recherche de bateaux pour les migrants pourraient être découvrir des poissons illégaux, aussi. La Grèce et l’Espagne étaient les autres.

De nombreux pays ont à peine appliqué des contrôles pour savoir si les poissons avaient été capturés au-delà du quota d’un bateau ou de la mauvaise espèce ou de la mauvaise taille, a déclaré Lindström aux journalistes. Et il n’y a presque aucune tentative d’imposer une interdiction des rejets de poissons indésirables en mer.

« Il y a une réticence. Ce n’est pas au sommet de l’agenda politique interne », a-t-elle déclaré.

Les amendes pour infraction varient également considérablement, allant d’une moyenne de 200 € à Chypre et dans les États baltes à 7 000 € en Espagne. La Commission européenne a engagé des poursuites judiciaires pour mauvaise application et élaboré des plans d’action avec 15 États membres pour améliorer leurs contrôles. Ils comprennent la Belgique, les Pays-Bas, l’Allemagne et la Suède.

L’UE ne détecte pas non plus assez bien les importations illégales, a constaté l’ECA. Le bloc représente un tiers du commerce mondial des produits de la pêche, mais les fraudeurs peuvent faire des «achats de contrôle», en utilisant les pays avec les contrôles les plus faibles.

La commission a créé un système de rapport en ligne pour les importations appelé accrocheur. . . ATTRAPER. Mais aucun gouvernement ne l’utilise, préférant les méthodes sur papier. Bruxelles tente maintenant de le rendre obligatoire mais se heurte à la résistance des États membres.

Que le Pape paie

Depuis cinq siècles, des gardes suisses sont au garde-à-vous au Vatican. Mais en Suisse, l’inquiétude monte à propos du projet d’aider à payer la modernisation de leurs logements, écrit Sam Jones à Zürich.

Lors d’un référendum populaire dimanche, les habitants du canton de Lucerne ont voté à une écrasante majorité contre le projet de donner des fonds publics à un projet de rénovation de 45 millions de francs suisses (45,3 millions de dollars) au Vatican pour la caserne des gardes.

Environ 110 gardes suisses protègent actuellement le pape et résident dans l’enceinte du Vatican. Tous doivent être suisses, catholiques, de sexe masculin et âgés de 18 à 30 ans.

Les dessins des architectes montrent des gardes – dans leurs uniformes à rayures bleu vif, rouges, orange et jaunes distinctifs – se prélasser autour d’un espace aéré de style scandinave avec d’immenses baies vitrées et des lignes épurées et minimalistes, en contraste frappant avec les logements exigus et quelque peu délabrés le les gardes endurent actuellement.

Le gouvernement suisse, qui a ouvert sa première ambassade au Vatican plus tôt cette année, a annoncé qu’il ferait don de 5 millions de francs suisses au projet, 17 des 27 cantons du pays devant également contribuer.

La coalition conservatrice au pouvoir à Lucerne avait proposé d’envoyer 400 000 francs suisses supplémentaires pour aider à la facture, citant les liens de longue date de la ville avec la Garde suisse et les nombreux Lucernois qui l’ont commandée au cours des siècles.

Mais les habitants de Lucerne ne sont pas convaincus : plus tôt cette année, une alliance de militants athées et de gauche à Lucerne a forcé une référendum sur le sujetet dimanche, les 416 000 citoyens du canton ont été plus que clairs sur ce qu’ils pensaient : 72 % d’entre eux se sont opposés au projet de donner de l’argent.

Maintenant, les militants disent qu’ils essaieront également de forcer les votes dans d’autres cantons. «Ce résultat est un rejet clair du conservatisme dans le canton de Lucerne», a déclaré le président local du parti social-démocrate David Roth.

Que regarder aujourd’hui

1. La Commission européenne et la banque centrale ukrainienne organisent une table ronde avec des prestataires financiers sur la simplification des transferts de fonds vers l’Ukraine

2. Le secrétaire général de l’Otan, Jens Stoltenberg, rencontre les socialistes et démocrates au Parlement européen

3. Fin des soi-disant référendums dans les régions ukrainiennes occupées par la Russie

Remarquable, Citable

L’inflation est un poison pour les démocraties, l’histoire a montré que

• Mesures françaises : Le ministre français des Finances a promis une aide supplémentaire aux grandes entreprises touchées par les prix élevés de l’énergie, tout comme Christine Lagarde de la BCE a déclaré au Parlement européen que la zone euro était confrontée à des « chocs sans précédent ».

• Reste calme et cours: Le Kremlin a cherché à calmer l’anxiété de la société russe face à la décision du président Vladimir Poutine de mobiliser les réserves de l’armée en démentant les informations selon lesquelles il aurait décidé de fermer la frontière ou d’introduire la loi martiale.