Des procédures simplifiées pour atteindre les objectifs du Pnrr, le Plan National de Relance et de Résilience, et respecter le calendrier. C’est la ligne exprimée par le gouvernement dans le cadre du nouveau décret, le troisième, attendu sur la table du Conseil des ministres dans l’après-midi du jeudi 16 février. Une disposition qui, en plus d’accélérer la construction des ouvrages, de réduire les contraintes et les autorisations, modifie la gouvernance du Pnrr en centralisant la direction du plan au Palazzo Chigi, avec une nouvelle structure qui comprend quatre directions générales et un coordinateur.
Plus de contrôles sur les unités de mission dans les différents ministères
L’exécutif intervient également sur les cellules de mission du Pnrr au sein des différents ministères, aujourd’hui rattachées à des cadres en charge jusqu’en 2026 : si leur travail n’est pas adéquat, les fonctions des cellules de mission peuvent être transférées « à un autre niveau structure managérial ».
Des délais plus rapides pour le feu vert aux énergies renouvelables
Le décret vise ensuite à accélérer le système d’autorisation des centrales utilisant des sources renouvelables, notamment pour le secteur éolien, et à réduire les délais et les coûts des autorisations de travaux.
Resserrement des municipalités sur les marchés publics
De plus, le décret renforce les pouvoirs substitutifs qui permettront à une commune d’être mise en service plus rapidement, en retard avec la passation des marchés du Pnrr. La protection du patrimoine culturel concerné par les interventions du plan sera également plus rapide, car confiée à une Surintendance spéciale, remplaçant la Surintendance de l’archéologie, des beaux-arts et du paysage. La disposition selon laquelle la Surintendance spéciale fonctionne également en faisant usage, limité à l’activité préliminaire, de la Surintendance de l’archéologie, des beaux-arts et du paysage reste inchangée.
L’Agence italienne de la jeunesse arrive
Entre autres choses, le décret crée l’Agence italienne de la jeunesse, qui reprend les fonctions actuellement exercées par l’Agence nationale de la jeunesse. La nouvelle agence apporte un soutien technico-opérationnel au Département des politiques de jeunesse et à la fonction publique universelle de la Présidence du Conseil des ministres, à travers la stipulation d’accords spécifiques ou de protocoles d’accord.