Les sujets exécutants du Pnrr, des ministères aux Régions, Communes et Provinces, « devront assumer la responsabilité des projets pouvant être exécutés à temps, d’ici juin 2026 ». Une « garantie publique et officielle », pour qu’aucune responsabilité ne puisse être « déchargée » a posteriori sur le Gouvernement.
Dans le briefing du mercredi 26 avril d’abord au Sénat puis à la Chambre, le ministre du Pnrr, Raffaele Fitto, a rappelé à l’ordre tous les acteurs du chemin difficile qui devra conduire, d’ici le 31 août, à livrer à la Commission européenne la proposition de réviser le plan avec le chapitre supplémentaire de RepowerEu.
Solution sur le troisième volet « dans les prochaines heures »
Un chemin toujours en haute mer. La bonne nouvelle livrée aux Chambres est la résolution « dans les prochaines heures » de la négociation pour débloquer la troisième tranche de 19 milliards liée au second semestre 2022, grâce aux nouvelles orientations sur les concessions portuaires et au retrait des financements communautaires anticipé par Sole 24 Ore et officialisé par Lease dans l’Aula, des stades de Florence et de Venise et de dix projets de chauffage urbain qui seront remplacés par un nouvel appel d’offres. Mais les négociations pour revoir les 27 objectifs au 30 juin sont déjà en vue.
Les trois points critiques
Fitto a choisi de pointer trois « criticités » à titre d’exemple : les écoles maternelles (des oppositions ont surgi, Fitto a promis qu’il chercherait un équilibre avec Bruxelles), les 35 stations hydrogène pour le transport routier (il aurait dû y en avoir 40) et les mesures pour Cinecittà. Un projet de 300 millions de dollars pour le pôle cinéma romain qui devrait parvenir à la signature entre Istituto Luce Studios et les entreprises pour la construction de neuf studios au cours du premier semestre et qui, au contraire, avance péniblement. La faute, comme l’a expliqué le ministre, également à l’inconnue liée à la « résolution de certains différends ».
Appels d’offres, plus de 57 000 procédures interdites
Les chantiers sont ouverts sur tous les fronts. Le compteur des appels d’offres commence à tourner, avec 57 704 procédures annoncées pour 136,9 milliards et des adjudications pour 5,3 milliards. Les chiffres, élaborés à partir des bases de données de l’Anac, montrent également l’activisme des collectivités locales, les Municipalités détenant 35 033 appels d’offres interdits. La reconnaissance de l’avancement des projets sera au centre des réunions qui vont s’intensifier dans les prochaines semaines, et qui devront servir avant tout à vérifier les projets pouvant être mis en œuvre dans le délai définitif du Pnrr : que 30 juin 2026 que Fitto a de nouveau traduit en « trois ans et deux mois ». Comment dire : demain. Une vérification fondamentale pour construire la révision générale du Pnrr avec RepowerEu. Avec les deux volets, a répété Fitto, des projets des entreprises d’Etat pour « l’autonomie stratégique » du pays d’un point de vue énergétique et des incitations aux entreprises et aux familles.