«Il apparaît de plus en plus urgent de finaliser rapidement la phase de révision du Plan pour éliminer les facteurs d’incertitude, tant pour les initiatives qui resteront gérées au sein du Pnrr que pour celles qui devront le quitter, en permettant aux sujets responsables et aux exécutants de procéder aux ajustements appropriés. » . C’est ce qu’a constaté la Cour des comptes dans le rapport au Parlement sur l’état de mise en œuvre du Pnrr, le plan national de relance et de résilience au premier semestre 2023. L’examen du système de gestion et de contrôle des activités du Pnrr – confiés à l’organisme de contrôle indépendant – ont mis en évidence des contrôles conformes au cadre réglementaire et effectués de manière efficace et adaptée au contexte de référence, explique la Cour des comptes.
Hausse des prix due à l’inflation de l’ordre de 10,7%
«La dynamique inflationniste – explique la Cour des comptes – a conduit à une augmentation des prix des projets prévus par le Plan, estimée à environ 10,7 pour cent. La Cour a souligné combien le choix du Gouvernement de faire face à ces augmentations avec les ressources du Fonds pour les travaux non reportables a été efficace. Les interventions appuyées par des ressources supplémentaires entraînent des augmentations de prix de 12,6% en moyenne. Les ressources complémentaires du Fonds ont représenté 17% du financement initial du Pnrr ».
La mise en œuvre du Pnrr ralentie par le manque de personnel de l’AP
Il manque 65 000 personnalités professionnelles et scientifiques dans l’administration publique italienne, une lacune qui risque de créer des difficultés pour la mise en œuvre du Pnrr. La Cour des Comptes l’écrit dans son rapport au Parlement : « La mise en œuvre du Plan peut rencontrer certaines difficultés en raison de la disponibilité limitée de l’administration publique italienne de personnel spécialisé dans le domaine numérique. En soulignant cette limite, la Cour souligne que, pour aligner le poids des professionnels scientifiques et techniques sur les normes européennes, il faudrait augmenter le nombre de personnes employées jusqu’à 65 000 personnes. Un objectif qui nécessitera un engagement particulier, en raison des difficultés rencontrées au cours des deux dernières années d’activité de concours pour trouver ces profils professionnels ».
Les résultats du Pnrr sur les objectifs européens sont bons
«Les résultats atteints par les objectifs européens sont bons», écrit le Pnrr, écrit la Cour des comptes dans le rapport au Parlement sur le premier semestre. « Tous les 28, ceux du premier semestre, ont été obtenus. Les données au recto des 54 échéances ayant uniquement une importance nationale sont un peu moins performantes. Parmi ceux qui expirent en juin dernier, 74 pour cent ont été achevés. » Sur les 69 objectifs européens pour le second semestre 2023 (dont la majorité sont concernés par la modification proposée dans le document de révision du Plan) « 10 avaient déjà été atteints à la mi-octobre, en plus de 6 des 15 des objectifs nationaux. pour le troisième trimestre 2023″, ajoutent les magistrats comptables.
