Tout d’abord, la tirelire. C’est ici, sur la masse de ressources que la Municipalité de Padoue peut se vanter d’un record : sul Pnrr a laissé tomber l’as rafle tout, plus de 621 millions d’euros divisés par le 207 mille habitants ils accordent des investissements par habitant de plus de 3 mille euros. Ensuite, il y a la course contre la montre que Pnrr imposées immédiatement, mais qui sont désormais plus contraignantes pour tous. Pour la ville des quatre sans, le saint sans nom, la prairie sans herbe et le café sans portes et le bœuf sans cornes, le Plan ne risque pas de devenir le cinquième de la liste.
Le Padoue Pnrr
Ici, sur l’état de l’art du Pnrr, Padoue peut jouer ses cartes. Il l’a fait avec un événement public réservé à la presse au cours duquel les premiers résultats en matière de travaux publics ont été présentés. Mais Il Sole 24 Ore est en mesure d’anticiper une évaluation globale. Le Pnrr est divisé en 84 projets (621 millions) et jusqu’au 16 janvier, la municipalité a remporté 76 initiatives équivalentes à 86% des appels d’offres lancés pour 532,2 millions d’euros, 63 projets équivalents à 50% des contrats attribués (312,3 millions) et 47 projets équivalents à 29% (180,4 millions). millions) de travaux déjà commencés. Ceux conclus sont 9 et il y en a 5 en test. Et pour compléter le tableau, il y a les 57,4 millions déjà versés aux entreprises, techniciens et artisans.
Bref, le Padoue Pnrr marche à un rythme effréné. Pour ce faire, “nous avons cherché à créer une organisation du travail capable de gérer une quantité de contrats et de procédures beaucoup plus élevée qu’en temps ordinaire, en établissant également des priorités et en garantissant l’autonomie des gestionnaires et des collaborateurs”, explique le maire à Sole 24Ore. Sergio Giordani. Ce qui ne cache pas l’énorme travail que le Pnrr a consacré aux bureaux de l’organisation : « Ce n’est pas facile pour une structure publique de s’adapter aux délais et à la charge de travail de type entreprise mais la vérité est que dans l’administration publique, travailler très bien des professionnels qui, s’ils sont correctement valorisés et organisés, peuvent réaliser d’excellentes performances”. Le maître mot est organisation.
Le modèle Padoue
Comment la ville vénitienne a réussi à collecter autant de ressources (et autant de résultats) est expliquée par le directeur général de la municipalité, Lorenzo Minganti. Tout d’abord avec un « financement participatif robuste ». Et donc « choisir et sélectionner les interventions intéressantes pour la ville et réalisables » et « écarter les moins attractives ». Mais l’atout s’est produit au sein de la structure: «Nous avions besoin de quelqu’un d’expert en matière de reporting à qui confier ce dossier très délicat – continue le PDG – et c’est pour cela que nous avons rappelé un jeune étranger que nous avons embauché de manière permanente, bien sûr. ». La structure a été renforcée au sein des activités administratives liées au Pnrr mais cela n’a pas suffi. C’est pourquoi la Commune décide d’investir dans le conseil pour toutes les obligations environnementales dictées par la réglementation DNSH “où il y a aujourd’hui un véritable travail de formation en cours”. Le modèle de Padoue est remis en question «par les autres organismes de contrôle, les préfectures, la Comptabilité générale de l’État elle-même», poursuit Minganti.
Un tramway attrape tout
La trésorerie destinée au financement des lignes de tramway Sir2 et Sir3 s’élève à environ 530 millions d’euros (sur un total de 621). Le premier projet (Sir2) pouvait compter sur environ 350 millions, auxquels se sont ensuite ajoutés 80 millions supplémentaires du Foi (Fonds des travaux non reportables) pour couvrir l’augmentation du coût des matières premières. Puis cet été, en pleine remodulation du Pnrr souhaitée par le ministre Raffaele Fittoénième injection de fonds : 101 millions pour Sir3, un transfert de fonds arrivant du chapitre M3 (infrastructures rapides de masse) de Palerme Et Naples. Le projet vise à construire un réseau de tramway interconnecté : la ligne 1 s’étend du nord au sud, la ligne 2 d’est en ouest et la ligne 3 présente un tracé qui, partant du nœud central, dessert d’importants pôles d’attraction situés dans une direction sud-est ( universités, hôpitaux, etc.). Le Sir1 a été primé tandis que le Sir3 est plus avancé et peut se targuer d’un chantier réalisé à 11%.