L’administration Biden a déclaré que Pékin avait cédé et autorisé les inspections américaines d’entreprises chinoises, un certain nombre d’entreprises étant confrontées à un délai pour coopérer d’ici cette semaine ou risquant d’être inscrites sur une liste noire commerciale.
Alan Estevez, le sous-secrétaire américain au commerce pour l’industrie et la sécurité, a déclaré que la Chine avait commencé à laisser les responsables américains inspecter certaines entreprises chinoises après que Washington a récemment mis en place des contrôles stricts des exportations de semi-conducteurs.
Estevez a déclaré que le ministère chinois du commerce – qui depuis que l’administration Trump a refusé d’autoriser les responsables américains à effectuer des contrôles d’utilisation finale pour s’assurer que la technologie américaine n’était pas détournée vers des activités non autorisées telles que la fabrication d’armes – était devenu plus réceptif depuis que Washington a imposé les contrôles en octobre.
À l’époque, il a mis 31 entreprises chinoises, dont le fabricant de puces mémoire YMTC, sur la “liste non vérifiée”, fixant une horloge de 60 jours pour que les entreprises autorisent les contrôles d’utilisation finale ou risquent d’être ajoutées à une liste noire commerciale appelée le « liste d’entités », qui interdirait de fait aux entreprises américaines de leur fournir de la technologie.
S’exprimant mardi devant le groupe de réflexion du Center for Strategic and International Studies à Washington, Estevez a déclaré qu’il y avait des signes que le ministère chinois du Commerce avait répondu positivement, ce qui, a-t-il noté, était l’objectif de mettre les entreprises sur la liste non vérifiée et de menacer de prendre des mesures plus sévères pour les non -conformité.
« Nous constatons de meilleurs comportements. Le Mofcom a été plus ouvert », a déclaré Estevez, faisant référence au ministère chinois du Commerce.
Mais Estevez a averti qu’il était trop tôt pour tirer des conclusions plus larges quant à savoir si la Chine avait fait un réel changement. Par le passé, Pékin est devenu plus ouvert aux contrôles d’utilisation finale avant de faire marche arrière. “Nous assistons à un changement d’attitude”, a-t-il déclaré. “Ce n’est pas la première fois que nous assistons à un tel changement d’attitude, cela dépend donc de la durée de ce changement.”
Pékin a approuvé en novembre des visites de responsables américains dans des entreprises de Wuhan, de Shanghai et de plusieurs villes de la province du Guangdong, selon quatre responsables gouvernementaux ayant une connaissance directe de la question. La décision est intervenue après que l’industrie des semi-conducteurs et les autorités locales ont déposé une série de pétitions sur l’impact considérable des derniers contrôles à l’exportation.
“C’est la réponse unanime de l’industrie à l’escalade de l’interdiction américaine qui fait que Pékin commence à hésiter sur la question de savoir s’il doit continuer à intensifier sa confrontation avec les États-Unis à propos des semi-conducteurs”, a déclaré un responsable gouvernemental du centre technologique de Shenzhen qui connaissait bien le sujet. . “Dans un contexte macroéconomique aussi morose, si les influences géopolitiques continuent de pénétrer, cela ne profite pas à la chaîne chinoise des semi-conducteurs.”
Les contrôles unilatéraux des exportations des États-Unis sont conçus pour rendre beaucoup plus difficile pour la Chine l’obtention de semi-conducteurs avancés et le développement des technologies et des outils nécessaires à la production de puces haut de gamme. Ces puces peuvent être utilisées dans des applications militaires allant de la modélisation d’armes nucléaires au développement et aux tests d’armes hypersoniques.
Washington a engagé les Japonais et les Néerlandais dans des discussions pour créer un régime trilatéral de contrôle des exportations qui imposerait des restrictions à l’exportation d’outils de fabrication de puces. Les contrôles à l’exportation imposés par Washington le 7 octobre ont interdit aux outilleurs américains d’exporter des technologies de pointe vers la Chine, mais ils ne visaient pas les entreprises non américaines.
Estevez et Tarun Chhabra, le haut responsable de la sécurité nationale de la Maison Blanche pour les contrôles à l’exportation, se sont rendus aux Pays-Bas le mois dernier dans le but de faire avancer un accord. Estevez a refusé mardi de discuter du contenu des récents pourparlers, mais s’est dit convaincu que les États-Unis parviendraient à un accord avec leurs alliés.
“Nous avons de bonnes discussions”, a-t-il déclaré. “Je ne m’attends pas à ce qu’un autre pays dise:” Hé, nous allons entrer et laisser les États-Unis dicter nos politiques et nos plans. Cependant . . . ces pays ou alliés partagent nos valeurs.