Les chambres risquent un « entonnoir parlementaire ». D’ici la fin de l’année, à moins de « nouvelles entrées » – ce qui ne peut être totalement exclu -, six décrets seront examinés dans les calendriers de travail de Montecitorio et du Palazzo Madama. Et étant donné que le Parlement devra également rejeter la loi sur la délégation européenne et, d’ici le réveillon du Nouvel An, le Manœuvreil est prévisible que les salles de classe et les commissions seront soumises à un surplus de travail dans les semaines à venir.
Des oppositions sur le pied de guerre
Bref, presque deux mois d’incendie : surtout si à Montecitorio l’opposition décide de pratiquer l’obstructionnisme en exploitant toutes les ficelles que lui permettent les règlements consacrés à l’examen des décrets législatifs dans cette branche du Parlement.
Décret fiscal dans la file d’attente
À la Chambre, il y a six décrets-lois à convertir. Nous commençons par le décret sur les projets de loi : il arrivera dans l’hémicycle la semaine prochaine et, comme l’a annoncé le ministre des Relations avec le Parlement Luca Ciriani à la fin de la réunion des chefs de groupe, le gouvernement n’entend pas le protéger avec confiance à moins d’une grêle de confiance pleuvent de la part de l’opposition. Nous passerons ensuite au décret Proroga Termini, à celui sur l’immigration, à celui sur l’urgence des Campi Flegrei et à celui sur les consultations référendaires. À la fin se trouve le décret fiscal. À ce stade, la Chambre devrait examiner le projet de loi provenant du Sénat.
L’examen de la manœuvre est déjà en cours au Sénat
La pression des décrets n’est pas moins forte au Sénat où d’ailleurs l’examen du Budget est déjà en cours. Au Palazzo Madama, où le projet de loi Sud a été définitivement approuvé avec confiance (déjà déposé également à la Chambre sur la même disposition), tous les autres projets de loi déjà examinés par Montecitorio doivent être adoptés. Autant de mesures qui, comme l’a expliqué la ministre des Réformes Elisabetta Alberti Casellati lors de l’heure des questions, ont été progressivement adoptées par le gouvernement pour apporter des réponses immédiates au plus grand nombre de situations d’urgence auxquelles il fallait faire face.
Les mesures liées au Pnrr
A tout cela s’ajoutent deux dispositions liées aux objectifs fixés par le Pnrr et doivent être approuvées avant le 31 décembre : il s’agit du projet de loi annuel du marché et de la concurrence, et de celui sur les guides touristiques. Parlant de délais, le projet de loi sur la révision de l’instrument militaire doit être voté d’ici le 27 novembre (il contient une extension des délégations). Et avant le réveillon du Nouvel An, le projet de loi « made in Italy » doit être approuvé : lié au budget : le texte prévoit une allocation de ressources pour l’année en cours.