Lisanne Smit (30 ans) a du chocolat avec elle. L’infirmière communautaire rend visite à la nourrice Johanna Elsma, car c’est aujourd’hui la Journée des nourrices et Smit veut la remercier. Elsma s’occupe de son fils d’un an et demi quelques jours par semaine. Le garçon se sent clairement chez lui : il y a un sac de pain ouvert sur le bord du comptoir et il commence immédiatement à tirer dessus. Il a faim.
La nourrice Bern en Brochje à Franeker a plus de clients comme Smit qui travaillent à des horaires irréguliers. Ses filles y ont également passé du temps. « Avec la douleur au cœur, nous avons dû temporairement changer de nounou lorsque Johanna a commencé à travailler un jour de moins. Je ne pouvais pas quitter le travail ce jour-là.
«Je dois encore entendre ça», rit Elsma.
Policiers
Au cours des huit dernières années, le nombre d’assistantes maternelles a diminué de moitié : passant de 34 504 à 16 805. Cette semaine, la Chambre des représentants débat d’un projet de loi qui vise à renforcer les exigences de qualité en matière de garde d’enfants. Cela obligerait notamment les assistantes maternelles à établir un « plan de travail pédagogique » et à suivre une formation continue annuelle. L’organisation du secteur des services de garde d’enfants (BK) qualifie la nouvelle loi d’inquiétante : « Cette loi va créer une pression réglementaire et une charge financière supplémentaires. »
Pour accueillir les assistantes maternelles, le gouvernement augmentera de 21 centimes le taux horaire pour lequel les parents peuvent percevoir l’allocation de garde d’enfants en 2025. Selon l’organisation professionnelle BK, cette augmentation est insuffisante. Leur propre étude des prix de revient montre qu’une augmentation de 1,10 euros par heure est nécessaire pour couvrir les coûts de l’augmentation de la qualité.
Heures du matin
La garde d’enfants est plus flexible que la garderie. Les parents qui travaillent selon des horaires irréguliers, comme les infirmières et les policiers, représentent 38 pour cent de la clientèle. Par exemple, si une infirmière doit commencer à 7 heures du matin, la garderie régulière, qui n’ouvre qu’à sept heures et demie, n’est pas une option. Mais la diminution du nombre de nounous rend de plus en plus difficile pour ces parents d’organiser la garde de leurs enfants.
Dans le même temps, cette diminution accroît la demande de services de garde et allonge les délais d’attente pour les assistantes maternelles restantes. Elles peuvent choisir leurs clients, et pour les assistantes maternelles, travailler le soir et tôt le matin est généralement moins attractif que travailler de 9h à 17h. S’occuper des enfants de parents ayant des horaires de travail fixes génère également un revenu plus stable que s’occuper des enfants de parents ayant des horaires de travail irréguliers.
Les parents aux horaires irréguliers, qui ont souvent désespérément besoin de services de garde, sont également plus susceptibles de manquer le filet ici.
Rachel Perkims (36 ans) est infirmière psychiatrique et son mari, Tiago, est policier. Avec trois enfants de moins de sept ans et tous deux ayant des emplois avec des horaires irréguliers, c’est un casse-tête pour eux : « C’est difficile d’ajuster les horaires. Heureusement, nous avons une bonne nourrice et une famille serviable qui peut s’occuper des enfants. Leur assistante maternelle reçoit de nombreuses demandes de parents, mais ils doivent souvent les décevoir : elle est déjà bondée.
Tiago Perkims constate également que ses collègues policiers ont des difficultés à organiser la garde des enfants : « En fait, ils ont tous le même problème que moi. » Il souligne que le congé parental est bien organisé par la police. Pour Rachel, demander un congé est plus difficile : « En raison du manque important de personnel dans le secteur de la santé et de nombreux collègues malades depuis longtemps, il est difficile de pourvoir les postes. »
Concilier travail irrégulier et jeune famille demande beaucoup de planification, mais le couple y voit aussi des avantages : « Grâce aux horaires irréguliers, nous sommes plus souvent avec les enfants. Si une personne les emmène à l’école parce qu’elle commence plus tard, l’autre peut les récupérer. En tant que partenaires, vous avez tendance à vivre en désaccord les uns avec les autres. Mais chaque avantage a son inconvénient, n’est-ce pas ?
Étanchéité
Le jour du budget, le discours du Trône parlait de la pénurie de main-d’œuvre comme d’un « problème social majeur et croissant ». Les travailleurs à temps partiel qui travaillent de plus longues heures sont considérés comme « un autre moyen de lutter relativement rapidement contre la pénurie ».
Mais, selon Michel van Erp, si les parents ne peuvent pas organiser correctement la garde de leurs enfants, ils se trouvent confrontés à un choix difficile. Van Erp est porte-parole de NU’91, une organisation professionnelle pour les travailleurs de la santé. « Dans le pire des cas, les gens décident de ne plus travailler dans le secteur de la santé. » Selon Van Erp, la diminution du nombre de nounous peut être directement liée au manque de personnel dans le secteur de la santé.
Les assistantes maternelles ont du mal à parler du tarif, car les parents sont souvent des connaissances.
Lisanne Smit, l’infirmière de Franeker, entend également ces bruits au travail. «Certains collègues travaillent moins d’heures parce qu’ils ne peuvent pas s’occuper des enfants. Par exemple, une femme est passée de 24 heures à 12 heures parce qu’elle ne trouvait pas de bonne nounou. Autre exemple : deux collègues se reconvertissent en pédicure, afin de pouvoir choisir leurs horaires.»
Au début de sa carrière, les quarts de travail de Smit étaient très irréguliers. « J’emmenais régulièrement ma fille aînée chez Johanna à six heures. Parfois, j’envoyais un texto à la dernière minute : « Au secours ! Peux-tu?' »
Elsma : « En tant que nounou, vous participez réellement à la vie de la famille. »
Le sujet tient à cœur à Smit : « Cela provoque vraiment beaucoup de stress si vous ne pouvez pas placer vos enfants dans une bonne garderie. On s’attend à ce que vous travailliez et ameniez vos enfants à la garderie – et puis il n’y en a pas.
Lire aussi
Les plans de santé du nouveau gouvernement sont « populaires, trop inconsidérés et ne s’inscrivent pas dans le long terme »
Problème d’image
Gjalt Jellesma, de l’Association d’intérêt pour les parents dans les services de garde d’enfants (BOinK), estime que le fardeau réglementaire accru, l’instabilité des revenus et de l’image empêchent les gens de devenir assistantes maternelles. « Elle est toujours considérée comme une baby-sitter glorifiée », explique Jellesma. Selon lui, le secteur doit se professionnaliser. Les exigences de qualité plus strictes qui seront débattues mercredi pourraient y contribuer.
BOinK et la Childcare Trade Organisation estiment que les coûts liés à cette amélioration de l’image ne devraient pas être récupérés auprès des assistantes maternelles. Contrairement aux services de garde classiques, les assistantes maternelles ne facturent que les heures de présence effective de l’enfant. Leur revenu est donc moins stable que celui d’une éducatrice en garderie. De plus, les assistantes maternelles facturent un tarif horaire inférieur à celui des garderies classiques. Cela peut s’expliquer en partie par le montant horaire maximum inférieur pour lequel les parents peuvent percevoir une allocation de garde d’enfants du gouvernement – pour les assistantes maternelles, ce montant est de 7,53 euros par heure, pour la garde d’enfants régulière de 10,25 euros par heure.
Personnages
Elsma est maintenant installée sur le sol, le dos contre le canapé. Dans ses bras, elle a un petit garçon qui vient de se réveiller d’une sieste et une fille pleine de vie joue sur ses jambes. « J’ai un si beau métier ! J’adore les voir grandir et développer leurs personnages. Mais comme on travaille en équipe avec les parents, certaines frontières deviennent floues, ce qui rend difficile de rester professionnel.
BK partage ce sentiment : « Les parents invités ont du mal à parler du tarif, car les parents sont souvent des connaissances. Ils facturent donc trop peu à l’heure. Ce sera financièrement difficile pour eux, surtout avec les exigences de qualité plus strictes à venir. Être assistante maternelle n’est plus un modèle de revenus.