Si les Pays-Bas ne font pas attention, personne ne voudra devenir enseignant, infirmier ou policier. Cet avertissement se traduit par un nouvel avis du Conseil économique et social (SER) au cabinet. « L’état de droit et la volonté de rendre des comptes » dans ces professions doivent être rapidement maîtrisés, écrit le SER. Cela donne aux salariés plus de temps pour faire leur travail proprement dit, la satisfaction au travail augmente et les métiers redeviennent attractifs.
Les employés du secteur public doivent désormais faire face à « une pression de travail croissante et à une motivation décroissante » et sont donc plus susceptibles d’abandonner. Le résultat : encore plus de charge de travail pour ceux qui restent.
La demande de personnel est élevée partout; le marché du travail est historiquement tendu. Il y a 133 postes vacants pour 100 chômeurs. Les secteurs « sociaux » tels que l’éducation, les soins et la garde d’enfants sont parmi les secteurs les plus déficitaires. Le cabinet a donc sollicité l’avis du SER, composé de représentants des milieux d’affaires, de syndicats et d’experts « Crown Members ».
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Si le SER formule de nombreuses recommandations pour faire face à la pénurie, le conseil consultatif souligne surtout qu’il est maintenant temps d’agir. Beaucoup a déjà été « discuté, recherché et conseillé », écrit le conseil. Cela ressort également de l’avis publié mercredi : de nombreuses références sont faites aux rapports précédents. Ces conseils ne sont « en aucun cas toujours suivis », écrit le SER. Et la politique menée est « trop peu tournée vers le long terme ».
Mais l’urgence est grande. Les problèmes du marché du travail ne feront qu’empirer, s’attend le SER. De plus en plus de personnes prendront leur retraite dans les années à venir. D’autre part, il y a trop peu de jeunes pour prendre leur place sur le marché du travail.
Pendant ce temps, la demande de main-d’œuvre augmente. En partie à cause du vieillissement de la population, de plus en plus de personnes sont nécessaires dans les soins de santé. « Si rien ne se passe, un travailleur sur quatre devra travailler dans les soins de santé d’ici 2040, contre un sur sept aujourd’hui », indique le rapport. Le SER qualifie cela de « non durable et irréaliste ».
avenir sombre
Un avenir sombre nous attend si les pénuries de personnel dans les services publics se poursuivent, souligne le SER. Pensez à l’augmentation des listes d’attente dans les soins de santé, à la baisse supplémentaire des performances scolaires, aux déclarations de revenus qui ne sont pas remplies, aux poursuites en retard. De plus, le manque de personnel menace les grandes ambitions du cabinet actuel. Car il faut aussi beaucoup de monde pour la transition énergétique, la lutte contre la crise de l’azote et la construction de logements. En raison de la pénurie de main-d’œuvre, nous ne pouvons pas « faire tout ce que nous voulons », écrit le SER. « Il faudra faire des choix »
Cependant, un travail plus intelligent peut être fait dans le secteur public. Selon le Conseil, la productivité est à la traîne par rapport à la communauté des affaires. Cela ne veut pas dire que les enseignants, les infirmières ou les policiers travaillent moins fort. Cependant, ils sont moins soutenus par les innovations technologiques. Et qu’ils consacrent beaucoup de temps au travail administratif. Le SER qualifie cela non seulement d’« inefficace », mais aussi de « préjudiciable à la satisfaction au travail ».
Les employeurs font trop peu pour accroître la satisfaction au travail. Ils ne réfléchissent pas suffisamment à la manière de garder le travail « gérable, attrayant et prometteur ». Les administrateurs devraient en tenir compte, dit le conseil, et investir dans de bonnes pratiques d’emploi.
travailleurs à temps partiel
Les employeurs peuvent également bénéficier d’un grand « potentiel inexploité », selon le SER. Par exemple, les 180 000 Néerlandais sans emploi qui, selon l’agence de statistiques CBS, veulent travailler, mais ne recherchent pas activement un emploi – par exemple parce qu’ils sont découragés après des refus antérieurs. Le SER pense qu’ils pourraient être mieux aidés. Les organisations publiques sont également encore réticentes à embaucher des personnes handicapées. Ils sont en retard sur le monde des affaires dans ce domaine, écrit le conseil consultatif, et peuvent jouer un «rôle exemplaire plus fort».
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En outre, les Pays-Bas comptent un nombre de travailleurs à temps partiel supérieur à la moyenne. Il est souvent financièrement peu intéressant pour eux de travailler plus d’heures. « Dans certains cas, vous vous retrouvez avec rien de net », déclare Bas ter Weel, membre de la couronne du SER et professeur d’économie. De plus, il existe des obstacles pratiques, en particulier pour les jeunes parents. « Je pense que vous pouvez déposer votre enfant à sept heures et le récupérer à cinq heures aux Pays-Bas presque partout aux Pays-Bas », explique Ter Weel.
Et puis il y a la différence entre le papier et la pratique. Une grande partie du travail est à temps partiel dans l’enseignement. Mais cela est également dû à la charge de travail élevée : les enseignants travaillent généralement beaucoup plus d’heures que prévu dans leur contrat.
Ter Weel espère que le cabinet va maintenant accélérer. Le cabinet investit des centaines de millions dans l’augmentation des salaires des soins de santé et de l’éducation. « Quelque chose se passe – heureusement. »
Une version de cet article est également parue dans le journal du 25 mai 2022