À contrecœur, l’Allemagne est maintenant devenue la puissance centrale de l’Europe. C’est certainement une conséquence de la guerre que le président russe Vladimir Poutine a déclenchée le 24 février contre l’Ukraine voisine. Plus que la France ou tout autre grand pays européen, l’Allemagne détermine le cours européen de la crise internationale actuelle par sa localisation, sa taille et son histoire.
Le chancelier allemand Olaf Scholz (SPD) montre qu’il est très conscient de cette position. Comme son illustre prédécesseur Angela Merkel (CDU), il fait de petits pas prudents et seulement après mûre réflexion. Il semble se rendre compte que les hommes d’État sont faits par les événements :Événements, cher garçon, événements! », comme le dit la déclaration attribuée au Premier ministre britannique Macmillan. C’est la guerre d’Ukraine un événement qui déterminera la chancellerie de Scholz.
Sur le plan intérieur, la chancelière a été critiquée de toutes parts pour ses hésitations à mettre des armes lourdes à la disposition de l’Ukraine. Pour soutenir ce pays, alors que les Russes ont ouvert un nouveau front dans le bassin de Donetsk, dans l’est de l’Ukraine, des partenaires de l’OTAN tels que les États-Unis, le Royaume-Uni et le Canada ont promis ce soutien. Même les petits Pays-Bas, c’est ainsi Les médias allemands ont remarquéfournit des obusiers blindés.
Auparavant, Scholz avait pris la décision remarquable de fournir à l’Ukraine plus d’un milliard d’euros pour l’achat d’armes – et une liste d’articles que l’Allemagne elle-même vend. Pour l’Allemagne pacifiste d’après-guerre, il s’agissait bien sûr d’un changement de cap important. Mais pour le parti d’opposition CDU, un peu habitué à un leadership hésitant, cela ne va pas assez loin. Le chef adjoint de la CDU au Bundestag qualifie le budget que Scholz a mis à disposition de « vile diversion ». Selon lui, l’Allemagne est « un demi-pied du côté de Poutine ».
Remarquablement, Scholz est également exhorté au sein de son propre gouvernement par les Verts et le FDP libéral à aller de l’avant avec l’approvisionnement en armes. Cette division n’est pas tout à fait sans risque ; la soi-disant «coalition des feux de circulation» est considérée comme une expérience politique, moins stable que les précédentes coalitions CDU/SPD. Une autre menace pour la stabilité de l’Allemagne est la discussion actuelle sur le lancement d’un boycott pétrolier pour mettre Moscou à genoux. Après tout, la guerre ne se déroule pas seulement sur le champ de bataille. Là aussi, le gouvernement Scholz marche sur une corde raide : la Russie pourrait riposter en fermant le robinet de gaz de manière inattendue. Les conséquences pour l’économie et la population allemandes pourraient être désastreuses.
Reste que puisque Willy Brandt avec son Ostpolitik commencé, entretient des liens relativement chaleureux avec le Kremlin. Il faut également garder à l’esprit que la moitié de l’Allemagne actuelle faisait partie du bloc de l’Est jusqu’au 10 novembre 1989. Et Merkel parlait couramment le russe avec Poutine pour une raison. La Russie est plusieurs fois plus proche de Berlin que son allié du lointain Washington.
À contrecœur, Scholz a déclaré cette semaine sa volonté de fournir des armes lourdes aux pays de l’ancien bloc de l’Est qui fournissent des armes soviétiques anciennes, telles que des chars T-72, à l’Ukraine par le biais d’une sorte de système de troc. L’Allemagne elle-même pense aux anciens chasseurs de chars, les marrer, mais selon le FAZI La Slovénie, par exemple, a entre-temps demandé des chars Leopard 2 modernes et d’autres véhicules blindés.
Beaucoup moins qu’au début de la guerre, l’Occident remarque le langage menaçant de Poutine. Ce n’est pas intelligent. Au départ, la crainte d’une guerre nucléaire dévastatrice était si grande que l’Allemagne seulement des casques osé envoyer. Mais lorsque Moscou a menacé la semaine dernière les États-Unis des «conséquences incalculables» que pourraient avoir les dernières livraisons d’armes américaines, cela a été considéré par les Américains comme une confirmation que leurs armes sont apparemment efficaces.
Ici en Europe, cependant, il reste sage de surveiller de près les mouvements du Kremlin et de porter une attention particulière à la langue qui y est parlée. C’est une vraie guerre à une heure et demie de vol des Pays-Bas. Il est compréhensible que les manœuvres prudentes de la chancelière allemande provoquent des irritations, surtout lorsque des images terribles de victimes civiles arrivent. Mais il reste primordial que l’OTAN et l’UE, avec leurs rôles et responsabilités respectifs, continuent d’agir de manière unie dans ces circonstances. La menace militaire ne peut être combattue que par une dissuasion crédible et proportionnée. Les Pays-Bas doivent agir avec un cœur chaleureux et une tête froide dans ce contexte.
Une version de cet article est également parue dans NRC Handelsblad du 23 avril 2022