Un match de haut niveau en Eredivisie, comme celui du PSV contre le FC Twente la semaine dernière, ne se joue pas comme ça. Pour que le spectacle reste « amusant » pour 35 000 spectateurs, les clubs, la police et la justice se contactent longtemps à l’avance. Six semaines avant la compétition, une réunion de sécurité aura lieu avec la municipalité et le ministère public. Omroep Brabant a eu un aperçu exclusif des coulisses.
C’est vendredi 1er novembre, six semaines avant le match entre le leader PSV et le numéro cinq du FC Twente, que toutes les parties se présenteront au stade Philips à dix heures du matin. Ils prennent place dans une petite salle de conférence. Max van der Heijden, coordinateur de la sécurité au PSV, accueille tout le monde, rit avec les personnes présentes puis va rapidement à l’essentiel. « Les bus d’assistance à l’extérieur arriveront au parking De Sonse Heide. Les supporters de Twente ont-ils prévu une action atmosphérique majeure ?”, demande Van der Heijden au coordinateur de la sécurité du FC Twente. « J’attends des drapeaux et des tambours. Je n’ai pas encore reçu de demande pour une campagne plus importante», répond-il. Egalement présents : deux coordinateurs de supporters du PSV, de la commune, de la police de Twente et du responsable de la vente des billets.
Avant même qu’un match de la nouvelle saison ait lieu, les clubs, les municipalités et la police se réuniront pour la première fois. Ils discutent du risque du match : un match A, B ou C. Ce classement peut évoluer en cours de préparation.
Du risque faible au risque élevé
Un match C est considéré comme un match à fort risque d’escalade, comme PSV – Feyenoord. Il existe ici un risque élevé de perturbation de l’ordre public. Un match B comporte un risque moyen, comme PSV – AZ. Et un match A est un match sans risque, comme PSV – RKC Waalwijk. Ce qui joue aussi toujours un rôle : qu’est-ce qui dépend de ce match ? Sur la base de ces classifications de risque, la municipalité, en consultation avec les partenaires de la chaîne, établit des exigences de sécurité, notamment une arrivée obligatoire en bus pour les supporters extérieurs.
Pour cette saison, le match PSV – FC Twente se verra attribuer un risque B. “Dans la plupart des cas, la classification des risques de la saison précédente est adoptée”, explique Erik Vos, directeur de la sécurité de la municipalité d’Eindhoven. « Cela ne veut pas dire que nous l’adoptons toujours aveuglément. Nous procédons à une évaluation approfondie, sur la base des informations des éditions précédentes, concernant l’ordre public.
Vos remplit principalement ses fonctions avant le match. « Mes collègues, moi et le PSV surveillons les résultats de Twente. Par exemple, s’ils surprennent et concourent pour le championnat, le classement peut devenir une compétition à risque C. »
Dans ce cas, un match B signifie que tous les supporters visiteurs se rendent à Eindhoven en bus ou en voiture. La centaine de voitures doivent être transférées vers le bus situé sur un parking à Strijp-S. De plus, tous les supporters du FC Twente sont enregistrés, ils savent donc qui arrive et quand ils viennent au stade. La police déploiera une quarantaine de policiers pour ce match, dont trois fourgons anti-émeutes, quatre policiers à moto, deux policiers à vélo et des policiers en civil.
Rassemblez vos têtes
La consultation préalable a lieu six semaines avant le concours. Un bon moment pour relier les points. « Il est important de réfléchir ensemble six semaines avant la compétition. De cette façon, vous pouvez être sûr que tout le monde est informé et que tout le monde est sur la même longueur d’onde”, déclare Van der Heijden. Le ministère public est absent, il ne participe que lorsque le niveau de risque du concours est élevé. Après cette consultation, le la police élabore un plan.
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Dilemme difficile
Les fondations sont en place et les travaux préliminaires de Vos sont terminés. Cependant, tout peut arriver pendant le match et nécessiter son intervention. Par exemple, l’un des scénarios est que l’arbitre arrête temporairement le match. “A ce moment-là, c’est au ministère public et à la municipalité de faire un choix : arrêter définitivement ou continuer à jouer”, dit-il. “Le maire et moi discuterons ensuite de cette question avec le ministère public et l’arbitre. »
Le choix d’abandonner définitivement un match n’est pas facile. « Cela a de graves conséquences pour l’ordre public. Cela peut être un gros risque de laisser sortir tous les supporters en même temps. Vous ne savez pas comment ils réagiront lorsque les émotions seront vives. La consultation des parties responsables est donc très importante. En fin de compte, c’est ce dernier qui prend la décision en tant que responsable ultime de l’ordre public à Eindhoven.
Procès pénal
Pour de nombreuses parties, le processus est presque terminé après le match, mais pour le ministère public, l’essentiel du travail ne se situe qu’après le match. “Nous nous occupons ensuite principalement d’enquêter et éventuellement de poursuivre les infractions pénales survenues autour et pendant le match”, explique Stijn Revis, responsable régional du Brabant oriental au ministère public.
Les supporters qui commettent une infraction pénale lors d’un match du PSV sont escortés vers la Mathildelaan. «Il y a le département ZSM, un certain nombre d’officiers de football qui travaillent lors des matches brabantois. Ils traitent immédiatement les infractions mineures. Cela peut souvent être fait le soir même, mais il existe également des cas où une enquête plus longue est nécessaire. Les suspects passent ensuite une nuit en cellule. Pour les crimes plus importants, un processus plus long commence. Les coordonnées de la personne condamnée sont conservées de manière à ce que son nom soit connu du PSV, de la police et de la municipalité.
L’officier régional du ministère public est chez lui pendant le match, mais, comme le directeur de la sécurité de la municipalité, il se tient prêt au cas où les choses tourneraient mal. «Nous n’intervenons que lorsqu’une situation peut avoir des conséquences sur l’ordre public et que le déploiement de la police est nécessaire», explique Revis. « C’est toujours un énorme dilemme. D’un côté, on veut imposer une sanction pour quelque chose, mais de l’autre, on ne veut pas punir tout le stade pour quelques personnes qui se comportent mal.»
Groupe entier puni
S’il n’est pas clair quels spectateurs sont responsables d’une infraction pénale, un système de bonus-malus est utilisé. « Des mesures seront alors imposées à l’ensemble du groupe de supporters. Vous voyez que cela fonctionne, car les supporters s’adressent de plus en plus entre eux au sujet des comportements inappropriés”, déclare Revis.
Et cela pourrait avoir des conséquences pour l’avenir : « Par exemple, nous autoriserons moins ou pas de supporters à l’extérieur lors du prochain match. » Ainsi, les expériences de ce soir seront reportées à la prochaine réunion. Là aussi, des semaines à l’avance, il sera discuté de la manière dont tout peut se dérouler de la manière la plus sûre possible.
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