Le MEF et l’Espace Fiscal pour la Négociation Collective
Le Ministère de l’Économie et des Finances (MEF) a récemment publié son Rapport Final sur l’État Situationnel de l’Administration Financière du Secteur Public, qui détermine l’espace fiscal disponible pour la mise en œuvre des processus de négociation collective, tant au niveau centralisé que décentralisé. Ce rapport fournit une estimation du budget que l’État peut attribuer pour répondre aux demandes économiques telles que les augmentations, les primes et autres.
Définition de l’Espace Fiscal
Selon le rapport, l’espace fiscal fait référence à l’allocation de ressources supplémentaires à intégrer dans le budget public de l’année suivante. Cela vise à faciliter la mise en œuvre des projets de conventions collectives nécessitant des ressources financières supplémentaires pour le Trésor Public.
Estimation du Budget
Le MEF estime l’espace fiscal à S/300 millions, qui provient de ressources ordinaires. Toutefois, cette somme est jugée insuffisante pour répondre aux augmentations et primes demandées par les employés du secteur public.
Distribution de l’Espace Fiscal
Le rapport du MEF fournit également une répartition détaillée des S/300 millions disponibles :
- Niveau centralisé : S/176 millions pour 400 019 travailleurs.
- Niveau décentralisé : S/123 millions pour 1 048 654 travailleurs.
- Dans le secteur de l’éducation : S/52 millions pour 506 311 employés.
- Dans le secteur de la santé : S/31 millions pour 173 199 travailleurs.
Inadéquation des Ressources
Le MEF rapporte également que les syndicats ont soumis un total de 125 892 demandes avec une incidence économique, représentant un coût total de S/327 572,1 millions. Cela inclut S/87 426,9 millions pour le niveau centralisé et S/240 145,2 millions pour le niveau décentralisé. Ainsi, l’écart entre les ressources disponibles et les demandes des syndicats est significatif, dépassant S/327 272,1 millions.
Conclusions et Perspectives
Il est évident que le montant proposé par le MEF pour les négociations collectives ne suffira pas. Des sources syndicales estiment qu’en réalité, l’espace fiscal devrait être autour de S/1 500 millions. Cela indiquerait que le MEF pourrait sous-estimer les coûts ou que les syndicats exagèrent leurs exigences. À ce stade, les discussions autour des augmentations salariales et des primes vont probablement se poursuivre, d’autant plus que l’insatisfaction grandit parmi les employés du secteur public.