Avec l’arrivée du projet de loi budgétaire à la Chambre, la session budgétaire commence officiellement et pour la première fois par rapport à la dernière décennie, les Chambres disposeront de 70 jours pour l’examiner. Un délai plus long qui ne correspond cependant pas à un plus grand espace d’intervention étant donné que les nouvelles règles bruxelloises du pacte ne permettent pas d’intervenir sauf en prévoyant une couverture par des augmentations de nouveaux impôts. Il convient également de rappeler que le projet de loi déposé n’alloue que 120 millions pour des ajustements parlementaires, ce qui, selon les premières déclarations immédiates, ne sera pas minime, du moins en termes de demandes. L’espoir d’augmenter la dot repose entièrement sur le succès de l’accord fiscal qui expire le 31 octobre 2025 et dont les résultats seront comptabilisés, en règle générale, au plus tôt 10 jours en novembre prochain. Jusqu’à cette date, il y aura une succession d’annonces et d’amendements. Il y a ceux qui demandent déjà d’annuler le dard sur les bitcoins, mais aussi de ne pas tuer les startups avec l’extension aux PME de la taxe sur les services numériques, la taxe web à l’italienne. La redevance TV qui revient à 90 euros après avoir été réduite à 70 euros pour 2024 accompagnée du traitement d’amaigrissement sur les frais de personnel imposé à la Rai sur trois ans, ou encore des salaires des médecins et infirmiers, du report de la taxe sur le sucre, des minimums de retraites. et la flexibilité de sortie chère à la Ligue. Une confrontation qui verra le gouvernement s’engager, comme chaque année, à défendre la stabilité des comptes publics face au déluge de mesures correctives qui, désormais, émanent de plus en plus de la majorité qui soutient l’exécutif.
L’accord préventif entre ressources correctrices et baisses d’impôts
Ce n’est pas seulement le gouvernement qui espère le succès de l’accord préventif. En mettant en lumière le pacte entre le fisc et les 4,7 millions de numéros de TVA, tous les partis politiques espèrent des milliards de recettes pour pouvoir récupérer des ressources qui serviront à corriger le but de la manœuvre budgétaire. Mais attention pour l’instant, les déclarations d’intention d’utiliser le produit de l’accord, semblent ne pas prendre en compte le fait que le décret « avances » lié à la même manœuvre budgétaire et présenté au Sénat, bloque de fait les revenus. de l’accord en l’affectant au fonds de réduction de la pression fiscale. Utiliser ces ressources, pour soutenir les amendements au budget, signifierait en même temps ne plus vouloir baisser les impôts de la classe moyenne avec, par exemple, la réduction du taux de 35 à 33% pour ceux qui déclarent des revenus compris entre 28 000 et 50 000, comme le demande le parti du premier ministre Meloni, ou plus encore en déplaçant la barre de la deuxième tranche de l’Irpef de 50 000 à 60 000, un projet coûteux annoncé à plusieurs reprises par les Azzurri de Forza Italia. Choix difficile entre devoir annoncer que nous ne pouvons plus réduire les impôts des contribuables parce que le fonds prévu a été vidé en raison des amendements à la loi de finances.
La piqûre sur les cryptomonnaies
L’impôt sur le bit coin, qui augmente d’un seul coup de 61% passant de 26% à 42% sur les revenus accumulés, a été immédiatement rejeté par la Ligue, qui avant même d’être définie et quantifiée, a demandé son annulation ou du moins une révision à la baisse. En termes de revenus, l’augmentation de 26% à 42% de l’imposition des plus-values et revenus générés par les opérations en Bitcoin et autres crypto-actifs apportera à terme un peu plus de 16,7 millions supplémentaires aux 27 millions d’euros collectés jusqu’à présent.
La taxe web n’épargne pas les PME
Fieg a immédiatement réagi, suivi par le Consortium du commerce numérique, selon lequel l’attractivité de l’Italie et la capacité compétitive des PME sont menacées. Pour la fédération des éditeurs, supprimer les seuils actuels qui excluent de l’impôt de 3% sur les revenus les entreprises dont le chiffre d’affaires mondial est inférieur à 750 millions et dont les revenus des services numériques en Italie sont inférieurs à 5,5 millions, équivaut à frapper toutes les entreprises numériques italiennes. On estime qu’un élargissement du périmètre de la taxe sur les services numériques augmenterait les recettes annuelles de 51,6 millions d’euros. Le consortium Digital Commerce n’est pas moins alarmé, selon lequel l’extension de la Web Tax pourrait déclencher un effet de cascade tout au long de la chaîne de valeur numérique. Le fait de taxer les revenus bruts, affirme Netcomm dans une note, au lieu des bénéfices, a des impacts directs sur l’ensemble de l’écosystème numérique. Les entreprises fournissant des services numériques, tels que la publicité en ligne, exploitant des plateformes de commerce électronique ou l’hébergement de données, augmenteront leurs prix pour compenser la nouvelle pression fiscale. Cette augmentation aura également des effets indirects sur les entreprises qui ne sont pas de nature numérique, mais qui utilisent ces services, augmentant ainsi le coût global des opérations numériques.
L’attaque contre les voitures de société
L’attaque contre les voitures accordées à usage mixte aux salariés a également pris fin immédiatement sous le prisme des forces de la majorité et de l’opposition. Le changement des règles de calcul de l’avantage social pénalise en effet avec des augmentations de coûts allant jusqu’à plus de 60% (voir Il Sole 24 ore du 26 octobre 2024, section Réglementation et Taxes) les affectations de véhicules de société propulsés par des moteurs à combustion interne. , c’est-à-dire ceux fonctionnant à l’essence, au diesel et aux hybrides dans une fourchette comprise entre 61 et 160 g/km de Co2. Le durcissement du gouvernement se transforme cependant en moquerie pour les travailleurs qui ont déjà choisi le véhicule de leur choix également en raison du coût fiscal à supporter mais qui ne se verront attribuer le véhicule qu’en 2025 en raison de l’allongement des livraisons liées à la fourniture de composants ou la crise des puces et pour cette raison, ils devront supporter une retenue sur salaire beaucoup plus élevée. Une solution à ce problème pourrait être de reporter l’entrée en vigueur des nouvelles règles de calcul des avantages sociaux au second semestre. A moins que l’on veuille considérer les contrats de concession mixte comme des contrats stipulés et non comme la commande passée par l’entreprise au locataire en faisant signer ces contrats mixtes entre entreprise et salarié d’ici fin 2024. Solution, cette dernière, qui à y regarder de plus près n’affecterait pas les soldes de la loi budgétaire car il s’agirait de contrats non pris en compte dans la détermination des quantifications de l’augmentation des recettes de la mesure attendue par le Gouvernement.