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Le plus grand remaniement du gouvernement ukrainien en temps de guerre a débuté mardi à Kiev, le président Volodymyr Zelenskyy déclarant qu’une série de démissions parmi les ministres du pays faisait partie d’un effort pour « donner une nouvelle force » aux institutions ukrainiennes.
Ce remaniement intervient à un moment crucial de cette guerre qui dure depuis 30 mois, alors que Kiev tente de contenir l’offensive croissante de Moscou dans l’est de l’Ukraine tout en s’efforçant de consolider son emprise sur quelque 1 000 km² de territoire qu’il a saisi dans la région russe de Koursk.
« L’automne sera extrêmement important pour l’Ukraine. Nos institutions d’État doivent être organisées de manière à ce que l’Ukraine obtienne tous les résultats dont nous avons besoin – pour nous tous », a déclaré Zelensky dans son discours du soir mardi. « Pour ce faire, nous devons renforcer certains domaines du gouvernement – et des décisions en matière de personnel ont été préparées. »
Il a déclaré que d’autres changements étaient susceptibles de se produire au sein de son bureau et que « certains domaines de nos politiques étrangère et intérieure auront une importance légèrement différente ».
Certains des ministres qui ont présenté leur démission resteront probablement au gouvernement mais assumeront de nouvelles fonctions ou des portefeuilles élargis, ont déclaré au FT plusieurs des responsables qui ont démissionné.
De nombreux changements de personnel ont été apportés au sein du gouvernement ukrainien depuis le début de l’invasion à grande échelle de la Russie en février 2022, notamment le remplacement du ministre de la Défense, du commandant en chef des forces armées et des chefs de ses services de renseignement intérieur et extérieur et de son bureau de sécurité nationale.
Mais David Arakhamia, le chef du groupe parlementaire de Zelensky, Serviteur du peuple, a écrit sur Telegram que plus de la moitié du cabinet ukrainien actuel serait déplacé ou remplacé dans les prochains jours, ce qui en ferait les changements de gouvernement les plus radicaux depuis l’invasion russe.
« Comme promis, un redémarrage majeur du gouvernement peut être attendu cette semaine », a-t-il annoncé sur la plateforme de médias sociaux mardi soir, heure locale.
Il a déclaré que mercredi serait « le jour des licenciements, et le lendemain… le jour des nominations ».
Kiev a cherché à renverser le cours de la guerre en sa faveur avec son incursion audacieuse en Russie le mois dernier et à renforcer sa position en vue d’éventuelles négociations de paix, après plusieurs mois difficiles au cours desquels elle a perdu l’initiative sur le champ de bataille et a subi des coupures de courant à l’échelle nationale en raison des frappes aériennes russes sur ses infrastructures énergétiques.
Olha Stefanishyna, vice-Première ministre ukrainienne chargée de l’intégration européenne et euro-atlantique, fait partie de celles qui ont présenté leur démission mardi soir, a-t-elle confirmé au Financial Times.
Stefanishyna, qui a été nommée en 2020, a dirigé la campagne de l’Ukraine pour rejoindre l’UE. Elle a déclaré qu’elle espère obtenir un mandat élargi lors du remaniement. « Mais vous savez, les choses[s] pourrait changer en cours de route, comme toujours en politique. Surtout en [Ukraine] », a-t-elle déclaré.
Iryna Vereshchuk, vice-première ministre chargée de la réintégration des territoires temporairement occupés de l’Ukraine, a elle-même démissionné peu de temps après.
Plus tôt mardi, Rouslan Stefanchuk, président du Parlement ukrainien, la Verkhovna Rada, a déclaré avoir reçu des lettres de démission d’Oleksandr Kamychine, ministre des Industries stratégiques, du ministre de la Justice Denys Malyuska et de Rouslan Strilets, ministre de la Protection de l’environnement et des Ressources naturelles, ainsi que de Vitaliy Koval, directeur du fonds immobilier de l’État.
Stefanchuk a partagé sur Facebook des photos des lettres des fonctionnaires, écrivant que leurs demandes seraient examinées par les législateurs lors d’une des prochaines sessions parlementaires.
Selon une source proche de Kamychine, il devrait être nommé à un autre poste au sein du gouvernement ou de l’administration Zelensky. Kamychine dirigeait auparavant la compagnie nationale des chemins de fer ukrainiens et était réputé pour avoir permis aux trains de continuer à circuler malgré la guerre. Depuis, il est le fer de lance de la relance de la production d’armes dans le pays.
Zelensky a également limogé le chef adjoint de son bureau présidentiel en charge de la politique économique et énergétique, Rostislav Shurma, selon un décret publié sur son site officiel.
Des responsables ont déclaré au FT que de nouvelles démissions au sein du gouvernement devraient intervenir dans la nuit ou tôt mercredi.
Ces changements ont eu lieu après le limogeage du chef de l’énergie ukrainien Volodymyr Kudrytskyi, mais des plaintes ont suivi, selon lesquelles son départ était « motivé politiquement ».
Cette décision a accru les craintes pour le réseau électrique du pays, déjà en difficulté, car Kudrytskyi, qui dirigeait Ukrenergo depuis 2020, était une personnalité respectée du secteur de l’énergie. Son départ soudain a été vivement critiqué par des parlementaires et des analystes de haut rang.
Certains responsables ont fait part au FT de leur inquiétude quant au fait que ces mesures faisaient partie de ce qu’ils prétendent être des efforts de Zelenskyy pour consolider le pouvoir au sein de son administration.