L’Ukraine a exhorté ses alliés européens à éviter les «messages négatifs» sur ses perspectives d’adhésion à l’UE alors que certains diplomates du bloc mettent en garde contre des attentes irréalistes quant à la rapidité du processus d’adhésion du pays.
Olha Stefanishyna, vice-Première ministre ukrainienne, a déclaré qu’elle ne voyait “aucun obstacle majeur” à l’ouverture des pourparlers d’adhésion officiels, qui, selon elle, auront lieu cette année, affirmant que Kiev met en œuvre “très rapidement” ses réformes politiques.
Cependant, elle a déclaré que certains pays ne voulaient pas être “poussés à prendre des décisions”, tandis que d’autres ont lié le processus à l’état d’avancement de l’élargissement de l’UE dans les Balkans occidentaux, où l’adhésion est bloquée depuis une décennie. “J’appelle vivement les dirigeants européens et divers responsables à être très prudents concernant, disons, les messages négatifs”, a déclaré Stefanishyna dans une interview au Financial Times.
Alors que les dirigeants de l’UE se sont abstenus de commenter publiquement les ambitions d’adhésion de l’Ukraine, certaines capitales ont réprimandé en privé les responsables ukrainiens pour s’attendre à ce que le processus soit achevé rapidement, et les dirigeants du bloc pour avoir encouragé ces espoirs.
Le Premier ministre ukrainien, Denys Shmyhal, a déclaré qu’il envisageait un calendrier de deux ans pour l’adhésion du pays à l’UE, mais les diplomates avertissent que parler d’un tel processus accéléré suscitera de faux espoirs parmi le public ukrainien. Les dirigeants de l’UE ont reconnu les “efforts considérables” de Kiev sur les réformes dans une déclaration après leur sommet de vendredi, mais n’ont pas fourni de jugement collectif sur les progrès réalisés par l’Ukraine.
La Commission européenne a défini sept étapes de réforme qu’elle souhaite que l’Ukraine réalise alors qu’elle se prépare à l’éventuelle ouverture des négociations d’adhésion, parmi lesquelles des modifications du contrôle judiciaire et des efforts pour réprimer les puissants oligarques du pays.
Volodymyr Zelenskyy, président de l’Ukraine, a poussé les dirigeants européens à l’adhésion au bloc lors d’une visite à Bruxelles jeudi. Lors d’une conférence de presse, il a déclaré au président du Conseil européen, Charles Michel, qu’il souhaitait que les négociations d’adhésion s’ouvrent cette année, affirmant que cela motiverait l’Ukraine et son armée.
« Cette année, Charles, quand je dis cette année, je veux dire cette année. Deux-zéro-vingt-trois », a-t-il dit en riant. Michel, qui supervise les réunions des 27 dirigeants de l’UE, a reconnu la responsabilité, tout en évoquant la nécessité de l’unanimité.
Zelenskyy était plus circonspect dans les entretiens privés à Bruxelles, selon deux personnes informées des discussions, qui ont déclaré qu’il ne semblait pas naïf quant à l’ampleur de la tâche requise.
Certains diplomates de l’UE avertissent que si l’Ukraine fait avancer rapidement les réformes juridiques, il faudra des années pour établir s’il y a eu de véritables progrès dans la résolution des problèmes de corruption de longue date du pays.
Lorsqu’on lui a demandé s’il y avait un risque de décevoir le public ukrainien s’il devenait clair qu’il était peu probable que le pays rejoigne l’UE d’ici 2026, Stefanishyna a déclaré que le processus ressemblait à “manger un éléphant”, ce qui devait être fait par parties plutôt que tout à la fois. . “La première partie de l’éléphant commence les négociations d’adhésion.”
“Le peuple ukrainien comprendra à chaque étape quelles sont les complexités, mais à ce stade, il n’y a pas d’obstacles majeurs en termes de démarrage des pourparlers d’adhésion”, a déclaré Stefanishyna, qui est le plus haut responsable de Zelenskyy pour l’intégration européenne.
Elle a reconnu que pour Bruxelles, il y avait une “douleur majeure” associée à la manière de gérer les aspirations à l’adhésion des autres pays candidats et à la manière de communiquer sur le sujet. Mais elle a également déclaré qu’elle était encouragée par l’intensification des discussions sur la manière dont l’adhésion de l’Ukraine changerait l’UE elle-même.
Alors que les dirigeants européens n’avaient pas été négatifs lors du sommet de jeudi, elle a souligné la nécessité de maintenir un sentiment “d’urgence”, affirmant que “le message de notre part est que l’intégration européenne nous maintient mobilisés et unis tout au long de la guerre”.