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L’UE est sur le point d’interdire l’utilisation de la plupart des plastiques recyclés en dehors du bloc lors de la fabrication de contenants et de bouteilles alimentaires après une tentative de dernière minute réussie de la France pour modifier la loi dans ses dernières étapes.
Des responsables du département commercial de la Commission européenne sont impliqués dans des discussions de dernière minute avec les gouvernements pour revenir sur la modification de la législation européenne sur les emballages, arguant que cela ferait monter les prix des produits de tous les jours, aliénerait les pays en développement et perturberait le commerce parce qu’un grand nombre d’importations sont emballées. en plastique.
L’amendement a été apporté dans un accord provisoire entre les États membres et le Parlement européen la semaine dernière et empêcherait en fait le plastique recyclé en dehors du bloc et ne répondant pas aux normes de l’UE d’être pris en compte dans les nouveaux objectifs environnementaux.
Pascal Canfin, l’eurodéputé français qui préside la commission de l’environnement du Parlement, a défendu l’accord et a déclaré qu’il était « totalement inacceptable » que les responsables du commerce appellent les capitales européennes à le « tuer ».
« Nous créons un nouveau marché pour le plastique recyclé avec cette réglementation et nous voulons nous assurer qu’il existe des règles du jeu équitables pour notre industrie par rapport aux importations », a-t-il déclaré.
La commission a déclaré qu’elle « analysait » le résultat. Un porte-parole de la représentation française auprès de l’UE a refusé de commenter.
La législation sur les emballages, proposée pour la première fois en 2022, vise à réduire la quantité de déchets générés dans l’UE en fixant des objectifs en matière de contenu recyclé et de contenants réutilisables. Il s’agit de l’un des textes législatifs les plus sollicités ces dernières années en raison de son impact sur un large éventail d’industries, de l’hôtellerie à la logistique.
L’Italie et la Finlande ont été très critiques à l’égard de la réglementation en raison de l’impact potentiel qu’elle pourrait avoir sur leurs industries du recyclage et du papier.
Mais l’insertion de dernière minute d’exigences garantissant que le plastique recyclé importé répond aux mêmes normes que les polymères recyclés au sein de l’UE est le résultat d’un effort français visant à protéger l’industrie nationale, selon les personnes impliquées dans les négociations.
Le plastique recyclé ailleurs devrait respecter trois lois européennes distinctes, qui fixent des normes en matière d’émissions, de pollution et de traitement des déchets que peu de pays hors de l’Union respectent.
Paris, affirmant que les producteurs nationaux sont confrontés à des coûts plus élevés en raison de la législation européenne, a préconisé à plusieurs reprises l’utilisation de « clauses miroir » dans les nouvelles lois et les accords commerciaux qui obligeraient les pays tiers à suivre les mêmes méthodes de production que celles de l’UE.
Mais ces mesures violent généralement les accords de l’Organisation mondiale du commerce et se heurtent à la résistance des membres plus libéraux de l’UE, comme les Pays-Bas et l’Allemagne, ainsi que de la Commission européenne.
Le programme vert du bloc fait également face à une pression croissante de la part des pays tiers qui affirment qu’il devient de plus en plus coûteux et bureaucratique de commercer avec le bloc.
Les recycleurs de l’UE ont déclaré qu’autoriser le recyclage des déchets provenant de pays tiers constituerait une « menace existentielle » pour l’industrie nationale du bloc et que les garde-fous doivent être maintenus.
« Nous avons investi massivement dans la capacité de recyclage, qui est actuellement inutilisée en raison d’un manque de demande. [because] La concurrence des matériaux recyclés provenant des pays à bas coûts est déjà une réalité industrielle », a déclaré Sophie Sicard-Lemaire, directrice adjointe du développement durable et des affaires institutionnelles de l’entreprise française de recyclage Paprec.
« Il serait absurde que les consommateurs européens financent le recyclage à faible coût des emballages asiatiques alors que, dans le même temps, le recyclage des déchets d’emballages européens reste enfermé dans une crise permanente des prix. »
Plusieurs États membres sont également préoccupés par la « clause miroir » et pourraient la rejeter vendredi lors d’une réunion au cours de laquelle les ambassadeurs de l’UE doivent approuver la loi. « Nous sommes inquiets des implications et examinons la législation avec attention », a déclaré un diplomate européen. Une majorité de gouvernements doivent le soutenir pour qu’il soit adopté.
L’industrie européenne du recyclage réalise 10,4 milliards d’euros de revenus par an, selon Plastics Recyclers Europe. L’Allemagne, l’Italie et les Pays-Bas comptent le plus grand nombre d’installations de recyclage du plastique. L’UE a importé plus de 1,4 milliard de kg de PET, le plastique le plus couramment utilisé dans les emballages, en provenance de pays tiers en 2022, selon les données d’Eurostat, contre 747 millions de kg en 2018.
Pour protéger les fabricants nationaux d’emballages en plastique, l’UE a imposé des droits antidumping allant jusqu’à 24 pour cent sur les importations chinoises en novembre dernier.