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Bruxelles a l’intention de reporter d’un an l’adoption d’une loi controversée contre la déforestation en réponse aux inquiétudes croissantes des partenaires commerciaux, a annoncé la Commission européenne.
« Compte tenu des commentaires reçus des partenaires internationaux sur leur état de préparation, la commission propose également de donner aux parties concernées un délai supplémentaire pour se préparer », a-t-elle déclaré mercredi, tout en publiant des directives de conformité à l’intention des exportateurs.
La proposition doit être approuvée par le Parlement européen et les États membres avant que la loi soit censée entrer en vigueur le 30 décembre. Elle serait ensuite mise en œuvre 12 mois plus tard.
La loi, qui vise à empêcher les consommateurs européens de contribuer à la déforestation, stipule que les produits tels que le café, le cacao, le caoutchouc, le bois et l’huile de palme ne peuvent pas entrer dans le bloc s’ils sont cultivés dans des zones déboisées.
La semaine dernière, 27 associations professionnelles européennes représentant des agriculteurs, des éditeurs de magazines et des fabricants ont appelé à une retard dans sa mise en œuvrefaisant écho aux demandes de plusieurs pays dont l’Allemagne. D’autres groupes industriels ont mis en garde contre des pénuries et des hausses de prix pour les produits de base, notamment le café, les graines de soja, la viande bovine et le caoutchouc.
Manfred Weber, chef du Parti populaire européen, le plus grand parti politique de l’UE qui compte parmi ses membres la présidente de la Commission Ursula von der Leyen, a salué la décision de retarder ce qu’il a qualifié de « monstre bureaucratique ».
Les principaux producteurs de matières premières, tels que le Brésil et l’Inde, ont qualifié ces lois de protectionnistes, tandis que les producteurs d’huile de palme en Indonésie ont déclaré qu’ils ne seraient peut-être pas en mesure de se conformer à la législation, car ils attendent toujours l’autorisation du gouvernement pour partager des informations de géolocalisation.
Mais les groupes verts ont condamné le retard proposé. « Il s’agit d’un acte de vandalisme naturel qui ne servira qu’à conduire à une destruction industrielle accrue des forêts tropicales, menaçant les populations et la faune qui en dépendent, tout en rendant les objectifs climatiques et naturels hors de portée », a déclaré Julian Oram, directeur politique principal de l’ONG. organisation de défense Mighty Earth.
« Cela donne l’impression que la présidente Ursula von der Leyen se prosterne devant les lobbyistes de l’agro-industrie agissant dans l’intérêt de leurs pires membres, qui se plaignent de ne pas pouvoir se conformer à temps. »
La commission a également expliqué mercredi comment elle évaluera si les pays seront considérés comme à risque élevé, moyen ou faible, ce qui dictera le degré de contrôle de leurs exportations. « Une grande majorité de pays dans le monde seront classés comme « à faible risque » », indique-t-il.
De nombreux pays producteurs, dont la Thaïlande, le Vietnam et le Brésil, ont déjà mis en place des mesures qu’ils espèrent conformes aux règles et certaines entreprises ont demandé une mise en œuvre rapide.
Mais Fediol, qui représente l’industrie européenne des huiles végétales, a averti en privé ses membres que les importateurs risquaient de « ne pas respecter la législation nationale du pays producteur afin de se conformer au règlement européen sur la déforestation », selon un briefing interne. en Indonésie.
« L’alternative est que les opérateurs pourraient ne plus s’approvisionner dans ces pays, ce qui entraînerait d’importantes pénuries d’approvisionnement », ajoute-t-il.
L’Indonésie est le plus grand fournisseur d’huile de palme de l’UE, représentant environ 40 pour cent des importations de ce produit du bloc, qui est utilisé dans une gamme de produits alimentaires, cosmétiques et pharmaceutiques. L’Association indonésienne de l’huile de palme, un groupe commercial représentant les producteurs, a demandé en septembre l’autorisation du gouvernement pour partager certaines données afin de se conformer à la réglementation européenne sur la déforestation, a déclaré son président Eddy Martono.
« Nous avons proposé d’autoriser le partage de géolocalisation spécifiquement pour les zones plantées ou récoltées, il ne s’agit donc pas de la carte complète des permis de géolocalisation de l’entreprise », a-t-il déclaré.
L’Indonésie a des lois strictes interdisant le partage de données sur les terres agricoles, telles que les limites de concessions spécifiques, invoquant des problèmes de sécurité nationale et de confidentialité. Le gouvernement a également refusé de se conformer à une ordonnance de 2017 de la Cour suprême du pays l’obligeant à rendre publiques des cartes et des données détaillées sur les plantations de palmiers à huile.
Les données ne peuvent être partagées par les producteurs sans l’autorisation du gouvernement, selon l’association.
L’industrie indonésienne de l’huile de palme est en proie à des accusations de déforestation et d’autres dommages environnementaux. Les groupes verts réclament depuis longtemps une plus grande transparence pour renforcer la surveillance du secteur.
La directrice générale de Fediol, Nathalie Lecocq, a déclaré au Financial Times que le système informatique enregistrant les expéditions à l’échelle mondiale était également susceptible d’avoir été submergé par la quantité de données à soumettre.
La commission a déclaré qu’elle avait accepté « d’intensifier les discussions avec l’Indonésie sur les questions de confidentialité des données, en vue de répondre à d’éventuelles préoccupations restantes ».
Reportage supplémentaire de Diana Mariska à Jakarta