George Moris n’aurait jamais imaginé que son travail d’enseignant sur la pittoresque île grecque de Santorin l’obligerait à dormir dans sa voiture, à s’écraser sur le canapé d’un collègue ou à passer la nuit dans des salles de classe vides.
Mais alors que la plupart des propriétaires de Santorin – habilités par des plateformes de partage de logements telles qu’Airbnb – s’adressent à des touristes étrangers bien payés, des enseignants comme Moris et d’autres travailleurs du secteur public ont du mal à trouver des logements abordables.
Lorsque Moris est arrivé en septembre 2022, alors que la saison touristique était toujours forte, il n’a trouvé aucune location à long terme disponible. À un moment donné, il a trouvé une chambre d’hôtel à 20 euros la nuit, « un miracle pour Santorin », dit-il. Mais il y avait une mise en garde : si le propriétaire trouvait un autre client, « même au milieu de la nuit », Moris acceptait de faire ses valises et de partir afin que l’hôtelier puisse facturer un tarif plus élevé.
Ces problèmes ne se limitent pas à Santorin, où les arrivées de touristes l’année dernière étaient près de 60 % supérieures à leur niveau d’avant la pandémie en 2019. Dans de nombreux hauts lieux touristiques européens – des îles grecques ensoleillées à Prague, Lisbonne et les villes historiques italiennes – Airbnb et d’autres les locations de vacances à court terme perturbent gravement le marché du logement.
À Santorin, les enseignants arrivant chaque mois de septembre sont généralement obligés de passer les premiers mois de l’année scolaire dans des hôtels jusqu’à la fin de la saison touristique. En conséquence, leurs frais de logement dépassent souvent leurs salaires, puisque les revenus mensuels des nouveaux enseignants ne dépassent généralement pas 1 000 €.
« La plupart des enseignants ne veulent pas être envoyés ici », a déclaré Anthi Patramani, président de l’association des responsables de l’enseignement secondaire de l’île. « Quand ils arrivent, c’est un drame. »
En Italie, le symbole de la crise du logement locatif a longtemps été Venise, où le nombre de lits touristiques sur les îles du cœur de la ville – environ 49 000 – dépasse le nombre total de résidents de longue durée. Environ 20 pour cent de ces lits touristiques sont loués de type Airbnb, pour des séjours touristiques de courte durée dans d’anciens appartements résidentiels.
De nombreuses autres villes italiennes connaissent des tendances similaires. Les responsables locaux et les militants sociaux affirment que cela provoque non seulement une grave pénurie de logements abordables, mais également la destruction du tissu urbain traditionnel du pays.
« Cela a un effet sur notre patrimoine culturel », a déclaré Giacomo Menegus, conseiller juridique du groupe activiste High Pressure Housing, un mouvement né à Venise et qui s’étend désormais à d’autres villes. « Vous n’avez pas une ville vivante mais une sorte de Disneyland, ou une attraction plastique sans que personne n’y vive. Tout va devenir plus ou moins faux, voire très touristique.»
Vous voyez un instantané d’un graphique interactif. Cela est probablement dû au fait que vous êtes hors ligne ou que JavaScript est désactivé dans votre navigateur.
L’île grecque d’Ios, qui compte 2 000 résidents permanents, reçoit chaque été environ 150 000 visiteurs, notamment des clubbers du Royaume-Uni et d’Irlande. Le maire d’Ios, Gkikas Gkikas, est confronté à la tâche presque impossible de trouver un logement pour les enseignants, les médecins, les pompiers et les garde-côtes envoyés travailler sur l’île.
« Cela devient de plus en plus difficile chaque année », a déclaré Gikas. Cette année, un pompier a séjourné dans le musée local, tandis qu’un officier des garde-côtes a vécu dans une pièce adjacente à l’héliport de l’île.
Antonis Koutsoumpas, 30 ans, professeur de mathématiques affecté en milieu d’année à Ios, a passé trois mois dans une pièce sans cuisine, sans chauffage ni eau chaude. Mais il a ajouté que les résidents permanents de l’île – soutenus par l’augmentation de leurs revenus grâce aux locations à court terme – sont désormais indifférents aux agents publics.
« Le pire, c’est qu’il n’y avait aucune aide de la part de la population locale, pas même des parents des élèves », a déclaré Koutsoumpas.
Dimitris Alvanos, médecin résident à Ios depuis 21 ans, a déclaré que la pénurie de logements dans les îles grecques des Cyclades est un problème pour les services de santé, car les centres médicaux souffrent d’un manque de personnel.
Le gouvernement a offert une prime de 1 800 € en juillet et août pour inciter les médecins à s’installer dans les îles. Mais si certains médecins se sont montrés intéressés, Alvanos a déclaré que « comme ils n’arrivaient pas à trouver un logement, personne n’est finalement venu ».
Ce printemps, des étudiants universitaires de plusieurs villes italiennes – dont Milan, Rome, Florence, Bologne, Padoue et Turin – ont campé sous des tentes dans des lieux publics pour protester contre le manque criant de logements abordables, après la conversion d’appartements résidentiels en logements de courte durée. locations de vacances à terme en masse alors que les universités étaient fermées pendant la période pandémique.
« Beaucoup de gens qui louaient aux étudiants ont décidé de louer aux touristes », a déclaré Francesca Benciolini, conseillère municipale de Padoue.
À mesure que la crise s’aggrave, les appels à l’intervention se multiplient. Le mouvement High Pressure Housing a exhorté le gouvernement italien à soutenir une législation qui permettrait aux villes de réglementer leurs propres marchés locaux du logement et la manière dont les unités résidentielles sont utilisées.
Location extrême
Ceci est la deuxième partie d’une série sur la crise des loyers en Europe :
Les mesures réglementaires au niveau de la ville pourraient inclure des quotas sur le nombre d’unités consacrées à la location à court terme, ou un système de permis permettant aux propriétaires de louer des propriétés aux touristes pour une période déterminée, avant de les obliger à revenir au marché résidentiel à long terme.
Mais jusqu’à présent, le ministre italien du Tourisme a proposé une loi exigeant uniquement l’enregistrement des appartements loués pour de courts séjours, ce qui, selon Menegus, serait « totalement inadapté pour restaurer le marché du logement dans les villes où il y a trop d’Airbnb ».
Airbnb a déclaré que son service représentait « une petite fraction du total des visiteurs en Europe », représentant seulement 4 % du total des voyageurs à Venise, par exemple.
« Nous nous soucions profondément des problèmes de logement, appliquons les règles locales en Grèce et avons proposé des règles nationales en Italie pour aider à préserver les villes historiques comme Venise », a ajouté la société.
Certaines villes italiennes tentent d’agir dans le cadre de leurs pouvoirs limités. Le maire de Florence, Dario Nardella, a déclaré que la ville offrirait des incitations fiscales pour encourager les propriétaires à louer des maisons à des résidents de longue durée plutôt qu’à des visiteurs de courte durée, estimant que cette initiative pourrait se heurter à des difficultés juridiques.
Des villes comme Paris, Londres et Barcelone ont mis en place des restrictions sur les locations à court terme pour tenter de limiter leur impact, mais leur application s’est avérée difficile. Certains propriétaires sont devenus adeptes de la création d’annonces en ligne pour contourner les règles exigeant des enregistrements ou régissant le nombre de nuits par an que les propriétés peuvent être proposées en location à court terme.
En Grèce, des discussions sont en cours pour renforcer les contrôles dans les villes, ciblant les propriétaires propriétaires de plusieurs logements loués dans le cadre de baux à court terme.
Pendant ce temps, sur les îles convoitées du pays, le gouvernement envisage d’inciter les entreprises de construction à rénover les anciens bâtiments municipaux, puis à allouer 40 pour cent de ces propriétés à des logements pour médecins, infirmières et enseignants.
« Il y a des propriétés qui pourraient être utilisées », a déclaré Akis Skertsos, ministre chargé du logement. « Mais le problème ne sera pas résolu demain. »
Reportage supplémentaire de Cristina Criddle à Londres