L’Italie va donner aux régions de plus grands pouvoirs fiscaux


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Le parlement italien a approuvé une loi ouvrant la voie à la délégation des pouvoirs fiscaux aux gouvernements régionaux, une décision qui, selon les critiques, pourrait accroître la pression sur les fragiles finances publiques du pays.

La législation controversée a été défendue par le parti d’extrême droite de la Ligue, qui fait partie de la coalition gouvernementale du Premier ministre Giorgia Meloni, et a été approuvée mercredi matin après un débat parlementaire qui a duré toute la nuit. Il définit la procédure par laquelle les gouvernements régionaux pourraient obtenir une plus grande autonomie dans la dépense des recettes fiscales.

Même si le plan d’autonomie se veut neutre sur le plan budgétaire, la Banque d’Italie et la Commission européenne ont toutes deux averti qu’un fédéralisme budgétaire accru en Italie pourrait surcharger les finances du pays.

« Le risque que ce processus puisse entraîner des charges plus lourdes sur le budget public ne peut être négligé », a averti la banque centrale italienne l’année dernière.

La Commission européenne, qui a reproché mercredi à Rome un déficit budgétaire trop élevé, a également exprimé par le passé ses inquiétudes concernant cette réforme, qui, selon elle, « risque de mettre en péril la capacité du gouvernement à piloter les dépenses publiques ».

Le chef de la Ligue et vice-Premier ministre Matteo Salvini a salué la loi comme une étape vers « une Italie plus efficace et plus moderne, avec moins de déchets et plus de services pour tous les citoyens du nord au sud ». Il s’agit d’une victoire politique rare pour son parti en difficulté, éclipsé ces dernières années par les Frères d’Italie de Meloni.

La Ligue est née au début des années 1990 en tant que mouvement séparatiste régional, alimenté par le ressentiment des groupes d’affaires du nord, fortement industrialisé, à l’égard des recettes fiscales transférées chaque année vers Rome et les provinces moins développées du sud.

Paolo Grimoldi – qui a représenté la Ligue au Parlement pendant 16 ans jusqu’en 2022 – a déclaré que la loi n’était que le début d’un long processus. « C’est une bonne nouvelle, mais c’est le début d’un chemin qui pourrait prendre 10 ans à mettre en œuvre », a-t-il déclaré au Financial Times.

Le parti de Meloni avait auparavant exprimé de profondes réserves quant à la délégation du pouvoir fiscal aux régions. Il y a dix ans, elle a même appelé à l’abolition des gouvernements régionaux, affirmant qu’ils accroissaient les possibilités de corruption et de sinécures, et que le pouvoir devait être restitué à Rome.

Cependant, les analystes affirment que son parti soutient désormais l’autonomie régionale en contrepartie pour garantir le soutien de la Ligue au projet de révision de la constitution antifasciste italienne proposé par Meloni. Cette réforme – qui créerait un Premier ministre élu au suffrage direct – a été votée pour la première fois au Sénat cette semaine.

Les partis d’opposition ont fustigé le parti de Meloni pour son revirement en faveur de l’autonomisation fiscale des régions et ont averti que cette politique exacerberait les inégalités entre les régions les plus riches et les plus pauvres d’Italie.

Elly Schlein, chef du parti d’opposition démocrate, a qualifié la loi de « vieux plan sécessionniste de la Ligue » et a déclaré qu’elle « diviserait le pays en deux », conduisant à « des citoyens de première et de seconde classe selon les régions ». où ils sont nés ».

Dans le but d’abroger la loi, les dirigeants du parti démocrate ont déclaré qu’ils tenteraient de rassembler les 500 000 signatures nécessaires pour organiser un référendum national sur cette loi.



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