Vous ressentez les quelques degrés plus immédiatement. Marchez depuis La Haye Central, où il fait toujours froid et à l’ombre des tours ministérielles, le long du canal bordé d’arbres vers le sud. Au coin de la rue, sur Hillebrant Jacobsplein.
De grands manoirs et une tour entourent deux étangs. Dans le grand bassin, il y a six fontaines jaillissantes, créant un cercle d’eau claire dans l’épaisse couche d’algues vertes. La place se compose de beaucoup de pierre et peu d’ombre. Les jours d’été comme aujourd’hui, il peut faire quelques degrés de plus ici qu’ailleurs à La Haye. Et la nuit, il se refroidit beaucoup moins.
Mais il fait déjà un peu plus frais sur Hillebrant Jacobsplein qu’il y a quelques années. Une bordure végétale a été créée autour du petit bassin, un petit bouleau a été remplacé par trois tilleuls. Des jardins de façade ont été aménagés devant une trentaine de maisons, et des plantes de façade rampent contre certains murs. « Cela aide à petite échelle », déclare Otto Thors, un résident. « Il y a plus d’ombre. »
En 2012, TNO a présenté des recherches qui ont montré que La Haye possédait les plus grands îlots de chaleur des Pays-Bas : des endroits pétrifiés où les revêtements routiers, les façades et les toits absorbent la chaleur, la retiennent et la diffusent dans l’environnement. Les habitants de cette place du Rivierenbuurt ont créé le site internet heat-eilanden.nl pour attirer l’attention sur le stress thermique.
D’après des recherches ultérieures de TU Delft il s’est avéré que la chaleur à La Haye n’était pas pire que dans les autres villes, mais la gravité des températures élevées avait déjà pénétré administrativement dans la ville de cour. Car dans une ville qui compte déjà les quartiers les plus densément peuplés du pays, où des bâtiments supplémentaires doivent être construits pour une population croissante et vieillissante, les habitants sont vulnérables lors des étés chauds. Il y avait déjà des étés avec plus de décès que la moyenne aux Pays-Bas.
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Un certain nombre de solutions ont également été proposées dans la recherche TU Delft de 2018 : moins de toits plats en bitume qui retiennent la chaleur, tandis que la rénovation de vieilles maisons fait non seulement attention à retenir la chaleur en hiver, mais aussi à garder la fraîcheur en été. Et surtout : moins de pierre et plus de verdure.
Depuis, la municipalité distribue un millier d’arbres chaque année, le championnat de « tuiles de carrelage » a lieu, et il existe des subventions pour la végétalisation des toits. Les accords de coalition de 2018 et 2019 promettaient « de s’attaquer aux dix zones les plus urbanisées de chaque quartier » et une « approche carrée », dans laquelle les habitants pourraient repenser et verdir leurs places de quartier avec les municipalités.
Arbres et bacs à fleurs
Cela dépend à qui vous demandez si cela a également eu un effet. La municipalité pointe toutes sortes d’initiatives : des arbres ont été plantés dans toute la ville et des places ont été réaménagées. 120 000 tuiles ont été remplacées par de la verdure, et 130 000 mètres carrés de toit seront végétalisés en 2020 – l’objectif cette année est de 260 000 mètres carrés. Un champ Cruyff a été doté d’une caisse d’infiltration (stockage d’eau souterraine) sous les bancs de béton, la place pétrifiée près du Julianakerk dans le Transvaal a maintenant un lit au milieu avec des buissons de papillons.
Ces initiatives sont souvent initiées ou menées par les habitants eux-mêmes. Comme sur Hillebrant Jacobsplein. La place, qui a remporté des prix de rénovation urbaine en 2007, était tout simplement trop chaude, explique Otto Thors, un résident.
« On pouvait voir des arbres sur le dessin de l’architecte, mais seuls les bâtiments étaient achevés. Les arbres au-dessus du parking n’étaient pas possibles, la capacité portante n’était pas assez forte. En fait, en tant que quartier, nous réparons maintenant des problèmes dans l’espace public que la municipalité n’avait pas remarqués lors de la construction il y a douze ans.
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Photo David van Dam
Ils ont fait beaucoup eux-mêmes : les jardins de façade, les parterres autour des arbres. Ils ont coupé 24 centimètres de béton armé pour accueillir les plantes. Tout n’est pas possible : Thors dit que l’eau du grand bassin peut devenir « de vingt à trente degrés ». Mais il est trop peu profond pour faire pousser des plantes. « Alors on attend avec impatience une soupe d’endives vertes. »
Il parle de la coopérative de quartier GroenDruk, qu’ils ont mise en place – pour mobiliser les habitants et « maintenir la pression » dans le quartier. Car même si « sur le plan administratif, tout le monde pense que le verdissement est important, le rythme auquel il est réalisé est lent », dit-il. «Nous avons assez de voisins ici avec persévérance. Après avoir entendu « ça ne peut pas » dix fois, la plupart des autres diraient « tant pis ».
« Cela peut vraiment être mieux », déclare Janneke Holman, conseillère du PvdA, à propos de l’écologisation de la ville. Elle raconte les arbres miroirs (parterres autour des arbres) que les habitants de La Haye construisent puis sont « fauchés » par le service des parcs, une personne condamnée à une amende pour un jardin de façade contre une boîte électrique. Et à propos d’une cour de récréation où deux services municipaux et une société de logement se pointaient du doigt : « Les habitants voient une place délabrée. »
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Image CNRC
Holman constate que toutes sortes d’initiatives citoyennes émergent dans les quartiers les plus aisés. « Les quartiers les plus urbanisés – le Transvaal et le Schilderswijk – abritent également les habitants les plus vulnérables. C’est là qu’une impulsion est nécessaire. 10 000 euros viennent d’être mis à disposition du Transvaal pour y planter des arbres.
Le Parti pour les Animaux voit aussi de la « retenue » dans l’approche des places. « L’idée est maintenant souvent : posez un arbre quelque part et puis c’est prêt. Un arbre équivaut à dix climatiseurs, mais seulement dans un certain environnement. S’il est carrelé, l’eau s’évapore à la racine », explique Robin Smit, membre du conseil.
Les améliorations sont « très lentes »
La grande question est de savoir si La Haye est devenue plus cool. Il est difficile de voir si les mesures ont eu un effet, explique Frank van der Hoeven de TU Delft, qui a mené l’étude sur la chaleur en 2018. « Le KNMI mesure en dehors de la ville. Nous avons mesuré en demandant aux résidents de se mesurer sur leur balcon. Cela les a sensibilisés, mais vous obtenez d’énormes différences d’un endroit à l’autre. Il importe que quelqu’un mesure du côté nord ou sud, au rez-de-chaussée ou plus haut.
Il s’attend à ce que les améliorations soient « très lentes ». « Un arbre ici et là. Il faut dix à vingt ans avant d’avoir une cime telle que l’arbre fournisse une bonne ombre.
De plus, dit Van der Hoeven, « la plupart des gens vivent principalement dans des immeubles. Il y a souvent de la climatisation dans les bâtiments commerciaux. Les personnes vulnérables, les enfants jusqu’à 3 ans et les personnes de plus de soixante-dix ans, ils sont chez eux. Et tout le monde n’a pas « un arbre mature pour la maison qui a un bon feuillage », ni une maison isolée.
En utilisant les données de 12 000 compteurs d’énergie intelligents Toon dans les maisons de La Haye (qui ont été reçues sous forme agrégée du producteur Quby pour protéger la vie privée des résidents), il a pu voir ce qui se passe à l’intérieur pendant une vague de chaleur. « Ce que vous voyez, c’est que la température augmente vers le centre de la ville, que la proximité du Zuiderpark et du Haagse Bos semblent peu aider, et que la mer du Nord apporte de la fraîcheur. » Il a vu des pics allant jusqu’à 40 degrés au cours des étés chauds de 2018 et 2019.
« C’est bien si la température dans la rue est confortable ou si un petit parc n’est pas trop pavé », explique Van der Hoeven. « Mais ce n’est pas l’endroit où vous cherchez à vous rafraîchir dans une semaine comme maintenant. »
La municipalité de La Haye compte toutes les personnes de plus de 75 ans qui vivent de façon autonome envoyé une lettre avec des conseils de chaleur. Lorsque la chaleur dure plus longtemps, des « centres de refroidissement » s’ouvrent : édifices religieux, bibliothèques et bureaux gouvernementaux.
Une version de cet article est également parue dans le journal du 19 juillet 2022