L’ancienne ministre suédoise des Affaires étrangères, Margot Wallström, a un jour qualifié d'”absurdes” les opinions selon lesquelles son pays devrait entrer dans l’OTAN. Aujourd’hui, la doyenne de 67 ans des sociaux-démocrates de centre-gauche au pouvoir n’est pas aussi catégorique quant aux perspectives de voir son pays rejoindre l’alliance militaire occidentale.
Wallström, qui joue un rôle central dans le débat déclenché par l’invasion de l’Ukraine par la Russie, a déclaré dans une interview qu’il était important d’aider le Premier ministre et chef du parti Magdalena Andersson à traiter un sujet si sensible qu’il pourrait diviser les sociaux-démocrates devant le général élections en septembre. Elle a laissé entendre qu’une demande d’adhésion à l’OTAN était un résultat probable.
« Tout le monde fait confiance à Magdalena. Personne ne veut que cela soit un enjeu de la campagne électorale. Il est évident que cela ne nous mène que dans une seule direction », a-t-elle déclaré au Financial Times.
Elle a ajouté: “Ce n’est pas idéal d’avoir une décision comme celle-ci lorsque la peur est l’émotion que les gens ont – peut-être que la peur est ce qui nous oblige à prendre ces décisions importantes.”
Le changement de cap au sein de l’une des forces politiques suédoises qui se souciait profondément du non-alignement du pays nordique est l’un des aspects du choc sécuritaire que Vladimir Poutine a provoqué en décidant d’attaquer l’Ukraine, un autre pays non membre de l’OTAN, et en essayant de renverser son gouvernement. en février.
Cette semaine, le parlement suédois doit publier un rapport sur l’Otan, avant une éventuelle officialisation de la position du pays par le parti au pouvoir ce week-end. D’ici là, dans la Finlande voisine, le président Sauli Niinistö et le Premier ministre Sanna Marin auront également clarifié leurs positions – tout indique qu’Helsinki dit oui à l’adhésion à l’alliance occidentale.
En Finlande, le débat sur l’Otan a été large et largement consensuel dans tous les partis politiques. Mais en Suède, cela se résume en grande partie aux sociaux-démocrates, qui ont pris la première place à toutes les élections depuis 1917. Les modérés et trois autres partis de centre-droit soutiennent depuis longtemps l’adhésion, et les nationalistes suédois démocrates ont changé d’avis pour le soutenir. si la Finlande adhère.
“C’est la décision la plus importante que ce pays ait prise”, a déclaré un dirigeant d’entreprise suédois. “Et nous prenons une décision à une vitesse vertigineuse.”
Après 200 ans sans guerre et des décennies d’engagements publics en faveur du rétablissement de la paix et du désarmement nucléaire, il est difficile d’exagérer l’importance du non-alignement militaire dans l’âme des sociaux-démocrates suédois.
“Pour les sociaux-démocrates, c’est une question religieuse”, a déclaré Hans Wallmark, député de l’opposition de centre-droit modéré et partisan de longue date de l’adhésion à l’OTAN. “Ils doivent être convertis.”
L’une des principales raisons de cette conversion à contrecœur est la décision de la Finlande d’adhérer à l’Otan et son lobbying pour que Stockholm emboîte le pas. “Ils nous supplient”, a déclaré un Suédois proche des pourparlers.
« La Finlande est l’allié le plus proche de la Suède avec des liens historiques, culturels et politiques profondément ancrés. Bien sûr, le choix de la Finlande aura également un impact sur les politiques futures de la Suède », a déclaré Aida Hadžialić, membre du conseil d’administration du parti social-démocrate qui prendra la décision du parti.
Une autre raison pour les sociaux-démocrates suédois de reconsidérer leur position est qu’ils ne veulent pas que la sécurité soit un enjeu lors des élections législatives de cet automne, d’autant plus que les sondages d’opinion montrent une majorité favorable à l’adhésion à l’organisation de défense.
“Ils veulent vraiment éviter une campagne électorale sur la défense et l’Otan avec une nette majorité en faveur de l’adhésion”, a déclaré Wallmark.
Pour un parti dont l’identité est en partie construite sur deux siècles de non-alignement, il y a un sentiment de malaise face à la vitesse à laquelle la Suède pourrait faire l’impensable auparavant.
“Oui, il y a une partie de la discussion qui va très vite”, a déclaré Lawen Redar, un député social-démocrate qui siège également au conseil d’administration du parti. “Si la Finlande passe en premier sur ce point, cela conduit à des délais.”
Wallmark a déclaré qu’une grande différence était la façon dont la menace russe était perçue dans chaque pays. Moscou est une “menace existentielle” pour la Finlande, qui partage une longue frontière avec elle, mais “les Suédois savent que nous ne sommes probablement pas la cible principale”, a-t-il déclaré.
Alors que des dizaines de réunions sociales-démocrates ont lieu en Suède, Redar a déclaré qu’il y avait “un immense respect” au sein du parti ainsi qu’une compréhension que la situation géopolitique avait changé.
Pourtant, elle a déclaré: «Il y a différentes opinions à ce sujet. Ce n’est pas un geste facile. La principale question au sein de notre parti sur l’Otan est comment pouvons-nous rester un acteur de la démocratie, de la paix et du désarmement ?
Wallström a déclaré que beaucoup s’inquiétaient de la crédibilité de la Suède en matière de désarmement nucléaire ou de paix dans des pays comme le Yémen, s’il rejoignait l’OTAN.
Ces inquiétudes ont ravivé les craintes d’une division du parti dominant suédois en deux camps irréconciliables. « Nous devons tout faire pour éviter que le pays et le parti ne se divisent à jamais. Ce n’est pas que nous devrions être soudainement réduits au silence sur ce qui nous est cher », a ajouté Wallström.
Cependant, bien que les factions du parti se soient prononcées contre l’adhésion, l’humeur semble être à l’acceptation que la Suède a peu d’options si son voisin la rejoint. Redar a déclaré que les dépenses de défense devraient augmenter considérablement si la Suède restait en dehors de l’OTAN ; un chef d’entreprise a estimé qu’il devrait représenter 4 à 5 % du produit intérieur brut.
Hadžialić a déclaré que le principal problème était « comment nous défendons au mieux notre pays et notre sécurité ». Réfugiée en Suède qui a fui le génocide bosniaque, elle a ajouté que l’invasion russe avait « ramené des souvenirs ».
« Je sais ce que c’est que de faire face à un agresseur où vous devez vous tenir sans défense quand vous n’avez pas d’accords multilatéraux pour vous aider. Dans cette situation, l’OTAN est venue à la rescousse », a-t-elle déclaré.
Le Premier ministre suédois Andersson doit maintenant équilibrer tous ces arguments contradictoires pour prendre une décision historique. “Elle marche sur une corde raide très fine”, a déclaré le chef d’entreprise. “C’est une fête qui est partout.”