Restez informé avec des mises à jour gratuites
Inscrivez-vous simplement au Énergie au Royaume-Uni myFT Digest – livré directement dans votre boîte de réception.
Les taxes environnementales ajoutées aux factures d’électricité au Royaume-Uni devraient augmenter de 23 % d’ici la fin de la décennie, selon les prévisions officielles, soulignant les coûts initiaux du passage aux énergies renouvelables et relançant le débat sur la manière dont elles devraient être payées.
Ces prélèvements de base devraient passer de 12 milliards de livres sterling en 2024-2025 à 14,8 milliards de livres sterling en 2029-30, selon les chiffres publiés cette semaine par l’Office for Budget Responsibility en même temps que le budget.
Cette augmentation est due à l’escalade des coûts sur ce que l’on appelle le marché de capacité, dans lequel les centrales électriques, souvent alimentées au gaz, sont payées pour rester en attente et intervenir en cas de besoin.
Ce marché de secours devient de plus en plus important compte tenu de l’évolution vers l’électricité renouvelable intermittente, l’OBR prévoyant qu’il coûtera 4,1 milliards de livres sterling en 2029-30, contre 1,3 milliard de livres sterling en 2024-25.
L’augmentation attendue des coûts prélevés sur les factures d’électricité intervient alors que le gouvernement tente d’encourager les gens à remplacer les chaudières à gaz et les voitures à essence par des pompes à chaleur et des véhicules électriques.
Les militants demandent depuis longtemps au gouvernement de transférer les prélèvements sur les factures d’électricité vers les factures de gaz, ou de les financer par la fiscalité générale.
Cependant, les deux options sont difficiles en raison du risque d’augmenter les coûts de chauffage pour ceux qui utilisent des chaudières à gaz – actuellement la grande majorité des ménages – ou d’alourdir le bilan du Trésor.
Adam Berman, directeur des politiques et du plaidoyer du groupe commercial Energy UK, a déclaré que le système actuel de financement des anciens programmes de subventions aux énergies renouvelables via des factures était « régressif ».
Cependant, il a soutenu qu’il était « juste » d’imputer les coûts des programmes actuels d’énergies renouvelables sur les factures d’électricité étant donné leur rôle dans « la réalisation des ambitions futures du pays en matière d’énergie domestique propre et moins chère ».
« Un tel financement apportera des avantages aux clients et aux entreprises grâce à des énergies renouvelables moins chères, apportant des prix plus stables et renforçant la sécurité énergétique du pays », a-t-il ajouté.
Greg Jackson, fondateur d’Octopus Energy, a déclaré : « Les prévisions de l’OBR concernant l’augmentation des coûts des taxes sur l’électricité sont choquantes. Pour moderniser et développer notre économie, nous avons besoin que les gens passent au chauffage et aux voitures électriques, mais les taxes toujours croissantes sur l’électricité rendront cette tâche plus difficile pour tout le monde. Le gouvernement peut aider en répercutant les coûts sur les carburants sales et en introduisant une tarification régionale, afin que les énergies renouvelables réduisent les factures au lieu de les augmenter.
Les prévisions de l’OBR incluent une augmentation de 35 pour cent des coûts prévus du programme gouvernemental visant à garantir les prix de l’électricité aux promoteurs d’énergies renouvelables, appelés contrats pour différence. Il s’attend à ce que ce montant passe de 2,3 milliards de livres sterling en 2024-2025 à 3,1 milliards de livres sterling en 2029-30.
Le coût réel du projet dépendra des prix de gros du moment. Les promoteurs doivent rembourser le programme si les prix de gros dépassent le niveau garanti par le gouvernement.
Les travaillistes ont augmenté le budget de la dernière vente aux enchères de nouveaux contrats dans le cadre de ce programme, dans le cadre de leurs efforts pour atteindre leur objectif de décarbonation du système électrique d’ici 2030.
Les prévisions de l’OBR n’incluent pas de prélèvements pour financer le programme d’efficacité énergétique ECO, ni de tarifs de rachat pour soutenir l’énergie verte.
Le chiffre total de 14,8 milliards de livres sterling en 2029-30 est à comparer à 10,9 milliards de livres sterling en 2023-24, soit une augmentation de 35 % sur la période.
Ce chiffre comprend 600 millions de livres sterling par an pour payer les réductions sur les factures d’électricité des ménages vulnérables, ainsi que 100 à 200 millions de livres sterling par an à partir de l’année prochaine pour financer des gaz plus verts.
Le ministère de la Sécurité énergétique et du Net Zero a déclaré : « Dans un monde où les marchés des combustibles fossiles sont volatils, nous sommes convaincus qu’un système d’énergie propre est le moins cher à construire et à exploiter. L’impact sur les factures d’ici 2030 dépend de la voie que nous suivrons pour mettre en œuvre nos politiques, que nous définirons en temps opportun.»