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Les assureurs et les réassureurs doivent abandonner les exclusions « arbitraires » qui excluent l’Ukraine des polices d’assurance et reprendre la couverture pour soutenir la reprise économique du pays déchiré par la guerre, ont déclaré les deux plus grands courtiers d’assurance du monde.
Les rivaux Aon et Marsh McLennan, cotés à New York, ont déclaré que les exclusions générales de l’Ukraine des politiques couvrant tout, des prêts en souffrance aux dommages matériels, qui ont été mises en place après l’invasion à grande échelle de la Russie en février 2022, « ignorent la diversité des risques dans tout le pays ».
Lors d’un rare appel conjoint, ils ont appelé à un renversement des décisions du secteur de l’assurance et de la réassurance visant à exclure l’Ukraine des contrats de réassurance généraux aux côtés de la Biélorussie et de la Russie, limitant ainsi l’offre d’assurance primaire et « entravant » la reprise économique de Kiev.
Ces exclusions s’inscrivent dans le contexte d’un repli du marché, les assureurs et les réassureurs se préparant à des milliards de dollars de pertes dues aux bâtiments détruits, aux avions bloqués et aux autres dégâts causés par l’invasion russe. Mais les dirigeants de Kiev et ses alliés occidentaux ont souligné à plusieurs reprises l’importance du secteur des assurances pour soutenir son économie et permettre les énormes investissements qui seront nécessaires à sa reconstruction d’après-guerre.
John Doyle, directeur général de Marsh McLennan, a déclaré que les groupes appelaient le secteur mondial de l’assurance – qui se réunit à Monaco pour sa conférence annuelle Rendez-Vous – à « mettre fin aux exclusions générales pour l’Ukraine » et à soutenir le pays pour attirer les investissements mondiaux.
Le directeur général d’Aon, Greg Case, a déclaré que les assureurs doivent « travailler pour renforcer » les initiatives d’assurance déjà en cours de développement, ajoutant : « Le capital d’assurance est essentiel pour la reconstruction des secteurs de la santé, de l’énergie et de l’agriculture en Ukraine. »
Les courtiers d’assurance négocient avec les assureurs pour couvrir les actifs de leurs clients, des super pétroliers aux facilités de crédit, contre les pertes potentielles, un groupe d’assureurs individuels fournissant généralement une partie de la couverture. Aon et Marsh disposent également d’importantes activités de courtage en réassurance qui aident les assureurs primaires à partager leurs risques avec les réassureurs.
Alors que la quasi-totalité des revenus de l’Ukraine est allouée à ses forces armées et que son déficit continue d’augmenter, ses dirigeants ont cherché à mettre en place des systèmes d’assurance afin d’accroître le commerce et les investissements.
Les deux sociétés ont été impliquées dans des projets visant à attirer à nouveau certains assureurs mondiaux dans certains secteurs de l’économie ukrainienne.
L’an dernier, Marsh McLennan a conclu un accord avec Kiev pour fournir une couverture abordable aux navires transportant des céréales depuis ses ports de la mer Noire. Cette année, Aon a dévoilé un projet avec une agence de développement américaine qui devait couvrir les entreprises ukrainiennes contre les risques de guerre.
L’appétit plus large des assureurs pour souscrire aux risques ukrainiens reste toutefois minime.
L’économie ukrainienne s’est remise d’une chute de 29 % de son PIB en 2022, pour croître d’un peu moins de 5 % en 2023. Mais la croissance du PIB devrait ralentir à 3,2 pour cent cette année, selon la Banque mondiale.
Dans la déclaration commune, Aon et Marsh ont déclaré que « les exclusions arbitraires pour l’Ukraine contribuent à la confusion quant aux niveaux de risque très différents dans le pays », mettant en évidence les zones centrales et occidentales où les dégâts de guerre sont beaucoup moins importants.
Reportage complémentaire d’Isobel Koshiw à Kyiv