Leurs ambitions ont été quelque peu modérées, mais leurs opportunités n’ont fait que croître. GroenLinks-PvdA, ChristenUnie et D66 peaufinent leurs projets d’augmentation du salaire minimum, de taxation de l’achat d’actions propres et d’augmentation des taxes bancaires, a-t-on appris mercredi lors des considérations financières générales.
Une proposition avait déjà été avancée pour augmenter le salaire minimum de 1,7 pour cent à partir du 1er janvier 2024. Il s’agira désormais d’une augmentation de 1,2 pour cent par rapport au 1er juillet de l’année prochaine. GroenLinks-PvdA, ChristenUnie et D66 répondent ainsi aux doutes sur la faisabilité de ces éléments et d’autres parties du paquet de mesures qu’ils ont élaboré. L’AOW et les allocations augmenteront, comme c’est l’habitude avec une augmentation du salaire minimum.
Une majorité parlementaire en faveur de leur nouveau projet a déjà constitué ce bloc politique, est-il apparu mercredi lors des Considérations financières générales. Les détails financiers des plans budgétaires du cabinet y sont au centre, ainsi que les nombreux changements que les partis ont soumis il y a deux semaines lors de la contrepartie politique, les Considérations de politique générale.
Tronçonneuse
Au cours de ces considérations de politique générale, les opportunités se sont succédées pour améliorer le budget. Au total, la Chambre a accepté plus de 4 milliards d’euros d’aides supplémentaires, destinées à aider toutes les catégories de revenus, en plus des 2 milliards d’euros que le cabinet avait déjà investis dans un paquet de pouvoir d’achat pour les faibles revenus le jour du budget.
La liste de souhaits de la Chambre était longue. Le salaire minimum doit être encore augmenté, les droits d’accises sur l’essence doivent être réduits et les augmentations de prix sur les factures d’énergie et dans les transports publics doivent également être évitées. D’un autre côté, de nombreuses propositions d’augmentations d’impôts et d’autres moyens permettant de collecter rapidement beaucoup d’argent supplémentaire ont été proposées.
Cette détermination a été critiquée à la Chambre. Le cabinet sortant a immédiatement revu à la tronçonneuse les plans budgétaires de presque tous les partis. Lors des réflexions de politique générale, le Premier ministre Mark Rutte avait déjà exprimé ses inquiétudes quant au financement de toutes les propositions, y compris le plan de son propre VVD visant à réduire les taxes sur l’essence.
Vendredi, la ministre des Finances Sigrid Kaag (D66) est revenue sur ce point. Dans une lettre de 26 pages, Kaag a expliqué qu’un grand nombre des propositions adoptées n’étaient « pas conformes aux règles budgétaires ». En outre, dans de nombreux cas, elle a trouvé que les plans étaient précipités et, à son avis, ils ne tenaient que peu compte de toutes sortes d’effets comportementaux imprévus.
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Kaag a critiqué, entre autres, l’intention de GroenLinks-PvdA, ChristenUnie et D66 d’augmenter considérablement les impôts sur les banques et de taxer les entreprises si elles rachetaient leurs propres actions avec leurs bénéfices. Cela pourrait bien conduire les entreprises à s’installer à l’étranger, a suggéré Kaag, une critique également émanant des lobbies des banques et des entreprises.
En éliminant les aspects les plus pointus de leurs propositions, les partis espèrent tempérer les critiques. Par exemple, la taxe bancaire ne devrait plus rapporter 350 millions d’euros, mais 150 millions d’euros en appliquant un taux réduit. La taxe sur les rachats d’actions n’entrera en vigueur qu’en 2025, car le gouvernement estime qu’une introduction anticipée n’est pas réalisable. La taille de l’ensemble du paquet passe ainsi de 2 milliards d’euros, comme prévu il y a deux semaines, à 1,35 milliard.
Dans la balance
Les employeurs ne sont pas non plus satisfaits de cette variante édulcorée. « Dans l’ensemble, le climat des affaires aux Pays-Bas est sciemment de plus en plus menacé », ont déclaré VNO-NCW et MKB-Nederland en réponse aux plans modifiés.
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Ils trouvent à leurs côtés un grand nombre de partis de droite. Mercredi, lors des Considérations financières, le député Eelco Heinen (VVD) a évoqué un « paquet terrible pour les Pays-Bas » et « le plan de couverture assez exotique de la gauche, dans lequel les revenus de presque tout le monde sont imposés et qui chasse les entreprises des Pays-Bas ». «
Heinen s’est heurté durement au député D66 Steven van Weyenberg, qui a défendu les projets et a reproché à Heinen le fait que le VVD souhaite désormais utiliser l’argent du Fonds national de croissance pour faire baisser les prix de l’essence. Il a fait référence à un graphique qui montre que les revenus élevés, avec des voitures plus grandes et plus de kilomètres, bénéficient d’une telle réduction, comme l’a récemment calculé ING.
« Je suis heureux que vous appréciiez autant ING, car dans votre plan, cette entreprise disparaîtra demain », a répondu Heinen. Le plan du VVD, également critiqué par Kaag, reste inchangé. Heinen considère la baisse des prix de l’essence comme une utilisation intelligente de l’argent qui n’a pas encore été alloué, comme celui du Fonds de croissance. « Cela peut faire toute la différence quant à savoir si les familles ordinaires peuvent vivre pour voir l’avenir. »
Il est apparu une fois de plus clairement que les partis de la coalition de Rutte IV ont suivi leur propre voie depuis la chute du gouvernement et qu’il ne reste plus grand-chose de leurs relations mutuelles. La façon dont le cabinet évaluera l’ensemble des plans qui en résultera deviendra claire jeudi, lorsque Kaag fera à nouveau la lumière sur toutes les propositions budgétaires dans leur forme la plus récente.