Toute manœuvre de fin d’année qui se respecte entraîne son lot d’embauches dans l’Autorité Palestinienne.Le gouvernement Meloni s’inscrit désormais dans la tradition, étant donné que la loi de finances 2023 prévoit plus de 10 000 nouvelles entrées par voie dérogatoire dans les fonctions publiques, qui s’ajoutent au chiffre d’affaires ordinaire déjà prévu de 156 400 unités.
Après le passage au Parlement, les entrées du personnel extraordinaire ont plus que doublé par rapport au texte initial. Le décompte final parle de 10 454 nouvelles recrues arrivant dans les administrations publiques italiennes dans les mois à venir, l’Agence du revenu, des Affaires étrangères et de la Justice occupant le podium des nouvelles entrées suivi du ministère de l’Agriculture. Mais c’est une estimation vouée à être revue à la hausse. Dans plus d’un cas, en effet, un fonds ad hoc est constitué ou refinancé pour l’entrée de forces nouvelles sans estimation des nouvelles recrues qui arriveront. Prenons par exemple les 20 millions alloués cette année aux AP centrales (qui deviendront alors 25 millions en 2024 et 30 millions en 2025) qui ont atteint certains objectifs de dépenses ; ce sont des ressources gérées par le MEF et visant à renforcer les compétences dans le domaine de l’analyse, de l’évaluation des politiques publiques et de la revue des dépenses. Ou les 90 millions ajoutés lors de la construction pour renforcer la police et les pompiers. Un montant appelé à croître d’année en année jusqu’à atteindre 125 millions en 2033.
Comme nous l’avons dit, la plupart des mesures ont été ajoutées lors de l’approbation en première lecture à la Chambre. Le projet de loi initial se bornait à mentionner les 3 900 fonctionnaires que l’on trouverait au fisc et les 28 contractuels (vraisemblablement pour quatre mois) à intégrer dans les rangs des carabiniers pour l’accueil des animaux confisqués ou saisis. Tout le reste (ou presque) a été ajouté plus tard. Comme, pour rester du côté de l’Arma, les 120 personnels (76 inspecteurs et 44 officiers épinglés) seront affectés à la protection agroalimentaire.
Si l’on ajoute la Comptabilité générale de l’État aux 3 900 futurs agents du fisc évoqués plus haut – qui attend 150 unités non cadres (une centaine de fonctionnaires et 50 adjoints) pour ses fonctions coeur et 10 fonctionnaires pour la mise en œuvre du Pnrr – on découvre que la MEF et ses environs, sur le papier, est candidate pour devenir la zone avec le plus grand nombre de nouveaux visages.
Derrière, on trouve le ministère des Affaires étrangères. Tant pour les 520 unités de personnel (une centaine d’assistants et 420 fonctionnaires) en odeur d’emploi permanent, que pour les 3 150 postes contractuels à attribuer dans les ambassades, les bureaux consulaires et les instituts culturels italiens.