Les mutilations génitales féminines hors du monde d’ici 2030, comme l’envisage l’ONU ? Cela ne fonctionnera pas de toute façon. Dans certaines régions d’Afrique, la tradition est persistante.
Les mutilations génitales féminines et féminines en Afrique, en Asie et au Moyen-Orient sont plus persistantes qu’on ne le pensait auparavant. Alors que les travailleurs humanitaires pensaient il y a dix ans que cette pratique pourrait être pratiquement éradiquée d’ici 2030, il est maintenant clair que ce n’est pas le cas. Même d’ici 2050, dans le pire des cas, 15 % des filles seront encore excisées dans les pays concernés.
Cela peut être déduit des chiffres du fonds des Nations Unies pour l’enfance Unicef. Cependant, l’ONU elle-même n’a pas encore tiré la sonnette d’alarme. L’ONU a toujours l’objectif fixé en 2015 d’éradiquer la pratique d’ici 2030. L’élimination des mutilations génitales « en une génération » est l’un des objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies – c’est l’objectif 5.3. Le délai pour y parvenir est maintenant à mi-parcours.
D’après l’analyse des données de l’UNICEF par le journal néerlandais de Volkskrant et l’explication de celui-ci par les experts de l’UNICEF, il semble cependant qu’il ne sera atteint par aucun moyen. Les dernières projections sont défavorables. Pour atteindre la cible 5.3, la baisse doit être 15 fois plus rapide. Au rythme actuel, en 2030 dans les pays concernés, 39% des filles âgées de 15 à 19 ans seront encore excisées (le pourcentage de jeunes enfants actuellement circoncis est légèrement inférieur).
L’approche des MGF (mutilations génitales féminines, l’abréviation de langue anglaise) s’arrête principalement dans les zones où il se produit à grande échelle. Là, il est difficile de séparer les parents de la culture dominante. Les choses vont plus vite dans les villages proches des communautés sans MGF. Là, il est plus facile de marier des filles non excisées.
la barre est trop haute
La campagne des ODD était conforme à l’optimisme du début de ce siècle, lorsque la lutte contre les MGF a pris de l’ampleur. En 2008 a vu de Volkskrant au Sénégal comment une méthode développée par l’organisation Tostan a porté ses fruits. Tostan a vite pensé qu’il allait nettoyer « les dernières poches de résistance ».
« Je suis plus que sûre d’une accélération », a déclaré Francesca Moneti, alors responsable de la protection de l’enfance à l’UNICEF. « La circoncision disparue en vingt ans, c’est possible. Nous assistons à des progrès très remarquables. La démarche fonctionne. »
Cet optimisme était toujours vivant en 2015, même s’il était déjà clair que les ODD plaçaient la barre haute. Exprès : c’était un but, pas une prédiction. « Les objectifs doivent être ambitieux », a déclaré Nankali Maksud, conseiller politique de l’UNICEF.
Force est désormais de constater que la barre est placée très haut. « La zone où les MGF ont lieu a rétréci », a déclaré Claudia Cappa, responsable de la collecte de données à l’UNICEF. «Mais les zones centrales sont les plus persistantes. Nous nous sommes d’abord attaqués aux zones faciles.
Afrique de l’Est et de l’Ouest
Toutes les zones centrales se trouvent en Afrique de l’Est et de l’Ouest. En Somalie, en Guinée, au Mali, en Gambie et en Guinée-Bissau, le pourcentage de filles excisées n’a guère diminué en trente ans. Ailleurs, le tableau est plus nuancé. « Au Sénégal, une campagne nationale n’a plus de sens », dit Maksud. « Là-bas, les MGF sont maintenant concentrées dans le sud. Nous nous concentrons sur ces points chauds. Qu’est-ce qui fonctionne localement ? »
Ce qui dérange l’Unicef, c’est que dans certaines régions, les filles n’ont été excisées que récemment. Maksud : « Des gens du Soudan du Sud ont migré vers le Soudan et y ont commencé les MGF. Alors qu’ils ne l’ont jamais fait. C’est parce qu’ils devaient s’intégrer.
Il est favorable que la sensibilisation des filles aux dangers ait considérablement augmenté. Cappa veut donc dire que l’approche fonctionne. « Ce qui s’est passé ces quinze dernières années est sans précédent. On parle d’une pratique qui existe depuis des siècles.