Pour marquer le premier anniversaire de sa présidence ce mois-ci, l’Iranien Ebrahim Raisi a évité les salles de conférence et les discours privilégiés par ses prédécesseurs et s’est plutôt rendu à Varamin, une banlieue pauvre de Téhéran.
« C’est beaucoup plus agréable pour moi », a-t-il déclaré à une foule de personnes agitant des drapeaux iraniens. « Pour voir des gens. . . et écoutez leurs préoccupations.
Un an après que Raisi a été élu président, remportant la victoire après que ses adversaires réformistes ont été interdits de contester le scrutin, son mandat a été caractérisé par une approche discrète. Il fait rarement des discours controversés ou des affrontements avec ses collègues extrémistes, qui contrôlent tous les organes de l’État.
Cela signifie que, pour la première fois depuis plusieurs années, il y a eu une claire unité d’objectif entre tous les organes de l’État, disent les analystes et les initiés du régime. Malgré des manifestations presque hebdomadaires – auxquelles ont participé de quelques dizaines à quelques centaines de personnes – contre la hausse des prix, le chômage et la baisse des revenus réels, un initié du régime a décrit « une tranquillité politique sous Raisi ». Il a ajouté : « Maintenant, quand une décision est prise, tout le système politique la soutient contrairement à avant. Maintenant, tout le monde pousse la voiture pour se déplacer, ce qui est rare depuis le [1979 Islamic] révolution. »
L’approche de l’homme politique de 61 ans contraste fortement avec ses prédécesseurs. Les présidents précédents – réformistes ou extrémistes – ont prononcé de fréquents discours et s’en sont pris à leurs opposants. Sous le centriste Hassan Rouhani, les extrémistes, qui croient que la politique devrait être façonnée par la loi islamique et les intérêts de la théocratie, ont bloqué les décisions des réformistes, qui croient que le vote populaire doit également être pris en considération pour aider à la survie du régime. Cela a alimenté des luttes politiques tendues au point que de nombreux politiciens pensaient que l’impasse était inévitable.
Au lieu de s’engager dans des arguments, Raisi a largement gardé la tête basse, parcouru le pays, essayant de dépeindre l’image d’un homme d’action plutôt que de mots. Il en va de même pour son premier vice-président, Mohammad Mokhber, qui, selon les analystes, est la cheville ouvrière de la gestion économique.
Certains concluent que le manque de combats signale l’inaction de la part de Raisi. Les institutions puissantes et les personnalités de l’ombre – comme celles du bureau du guide suprême iranien, l’ayatollah Ali Khamenei et l’élite des gardiens de la révolution – sont celles qui prennent les grandes décisions en consultation discrète avec le gouvernement, selon les analystes.
« M. Raisi n’est peut-être pas un décideur influent, mais il exécute les décisions de décideurs influents », a déclaré Mohammad-Ali Abtahi, ancien vice-président réformiste. « Consciemment ou non, M. Raisi a fait très attention à ne pas piquer de groupe politique. Cela signifie qu’aucune opposition sérieuse ne s’est formée contre lui.
On ne sait pas si cette approche passive augmentera ou diminuera ses chances de devenir le prochain chef suprême à la mort de Khamenei, 83 ans. Cela pourrait le rendre populaire auprès des hauts clercs qui prennent cette décision. « Peut-être que cette approche est considérée comme son point fort », a ajouté Abtahi. « Ses chances de devenir le prochain leader ont augmenté par rapport à l’année dernière cette fois. »
La succession reste l’un des plus grands problèmes tacites de la politique iranienne, influençant les politiques intérieures et étrangères. Les partisans de la ligne dure craignent un retour au pouvoir des réformistes qui, avec les États-Unis, pourraient influencer le choix du prochain dirigeant.
L’approche discrète de Raisi dément une unité d’intention, à la fois dans l’approche du régime à l’égard de l’accord nucléaire et dans l’économie en difficulté du pays, selon les analystes.
Raisi, comme d’autres partisans de la ligne dure, a ignoré la nécessité de relancer l’accord nucléaire de 2015 entre l’Iran et les puissances mondiales – que Donald Trump a abandonné en 2018, provoquant certaines des sanctions les plus sévères des États-Unis. Cette décision a incité la république islamique à enrichir de l’uranium à des niveaux proches de la qualité militaire. Après des mois de pourparlers indirects à Vienne, Téhéran a lié la relance de l’accord nucléaire au retrait de la désignation des gardes de la liste terroriste américaine, provoquant une impasse. L’Iran et les États-Unis doivent tenir des pourparlers indirects à Doha cette semaine, ont indiqué les médias iraniens.
Cette intransigeance demeure même alors que les sanctions américaines frappent l’économie et que des manifestations de rue contre le coût de la vie et l’affaiblissement de l’économie ont lieu presque chaque semaine. Le rial s’est encore affaibli de 22 % par rapport au dollar au cours de l’année écoulée. L’inflation reste tenace, à environ 40 %. Le chômage est élevé, avec près de 21 % de tous les 15-24 ans sans travail au cours de l’année se terminant fin mars. Même face à ces difficultés, les partisans de la ligne dure ont réduit les subventions sur les denrées alimentaires et les matières premières importées en mai, alimentant la hausse des prix des denrées alimentaires telles que l’huile végétale, les œufs, le poulet et les produits laitiers.
Les retraités sont descendus dans les rues ce mois-ci dans plus d’une douzaine de villes, scandant « Mort à Raisi » et « Mort au gouvernement inefficace ». Ils étaient en colère parce que leurs pensions n’avaient augmenté que de 10 %, contre environ 60 % pour les travailleurs du secteur public. L’indignation a contribué à la démission du ministre du Travail, Hojjatollah Abdolmaleki. Avant cela, les enseignants descendaient dans la rue. Les travailleurs du secteur public ont protesté contre les retards de paiement. Les commerçants des bazars de plusieurs villes et les chauffeurs de bus de Téhéran se sont tous joints aux protestations contre la hausse des prix.
Hossein Marashi, un politicien réformiste de haut rang, a averti dans le journal Sazandegi que Raisi « est en train de devenir le président le moins populaire de l’histoire de la république islamique ».
Mais Yadollah Javani, commandant adjoint des gardes pour les affaires politiques, a déclaré que c’est simplement « l’ennemi qui essaie de détruire la confiance dans » le gouvernement Raisi et de créer le « désespoir ».
« La chirurgie économique se fera de la manière la plus complète et nous irons jusqu’au bout », a déclaré l’initié du régime.
En 2019, des manifestations contre la hausse du prix du carburant se sont soldées par des violences, faisant plus de 300 morts à travers le pays, selon Amnesty International. Mais, selon l’initié du régime : « Le gouvernement de Raisi n’a pas de préoccupations majeures concernant [ possible] les émeutes et les gens ne voient pas l’opposition d’outre-mer comme une alternative. Fondamentalement, il n’y a pas de menaces nationales et étrangères sérieuses.
Javani a quant à lui déclaré qu’il y avait enfin un président qui « souhaite être un soldat » pour le chef suprême.