Si les ONG n’étaient pas intervenues, sept familles avec enfants auraient dû passer la nuit dans la rue. Cela fait un an qu’ils alertent à ce sujet. Comment cela a-t-il pu arriver ? « Vous devez partir », ont-ils dit.
Les fils, âgés de huit et sept ans, sont assis au bord du lit et jouent à des jeux sur téléphone portable. La fillette de trois ans, au regard malicieux, les cheveux en catogan, est assise sur les genoux de son père. « Nous sommes venus à Bruxelles à 5 heures hier pour demander l’asile », raconte la mère. « À trois heures, on nous a dit qu’il n’y avait pas de place pour nous au refuge. « Vous devez partir », nous ont-ils dit.
Son mari, à peine âgé de 30 ans, était sur le point de s’effondrer, fatigué de porter des bagages et des problèmes de santé. Les enfants ont peur de devoir déménager à nouveau. Ils en ont marre. La famille a déjà fait un long voyage depuis l’Algérie. « Heureusement, les filles sont venues. »
« Les filles », ce sont les employées de Vluchtelingenwerk Vlaanderen, qui s’occupaient hier des familles et des mineurs non accompagnés qui n’ont pas obtenu de lieu d’accueil jeudi de la part du gouvernement belge.
Quatre familles et un mineur afghan séjournent dans cet hôtel de la place Anneessens à Bruxelles. L’ONG a hébergé trois autres familles dans deux autres hôtels, dont un couple avec un enfant d’un an et un bébé en route.
Cela fait dix ans que notre gouvernement héberge encore des familles dans des hôtels. A la différence que le gouvernement le fait maintenant de manière indirecte, à travers l’ONG. D’un point de vue politique, il a été très sensible pendant plusieurs législatures.
« Accepter aujourd’hui des demandeurs d’asile dans les hôtels, c’est être confronté demain à un effet d’attraction des pays voisins et à une pression encore plus forte sur le réseau d’accueil. Je ne peux pas le permettre », a déclaré Sammy Mahdi, alors secrétaire d’État à l’Asile et à la Migration et actuel président du CD&V, en novembre de l’année dernière.
Depuis un an, les experts et les organisations d’aide préviennent que le moment viendra où Fedasil ne pourra plus accueillir les hommes non accompagnés, mais aussi les mineurs et les familles dans le refuge pour demandeurs d’asile. Le moment est venu, même si Fedasil a pu offrir une place à toutes les familles et tous les mineurs qui ont demandé l’asile vendredi. Après le week-end, l’organisme gouvernemental cherche une solution pour les familles qui séjournent à l’hôtel.
Les hommes voyageant seuls restent dépendants de la rue, même si le gouvernement est obligé, en vertu d’une directive européenne, de fournir un abri à toute personne qui fait une demande d’asile. Fedasil a déjà été condamné 3 716 fois pour cela. Quelle est la raison de ce mal-être ?
Pas d’augmentation en Scandinavie
Le nombre de demandeurs d’asile est en hausse depuis plus d’un an, avec 4 009 demandes en septembre. Pour un tel chiffre, il faut remonter à la crise des réfugiés en 2015. À l’époque, la cause était la guerre en Syrie et en Irak, mais maintenant c’est moins évident. Après tout, les réfugiés d’Ukraine ont un statut distinct et ne sont pas inclus dans ces chiffres.
« Un constat important par rapport à 2015 est que les pays scandinaves ne connaissent désormais aucune augmentation », indique Dirk Van den Bulck, chef du Commissariat général aux réfugiés et apatrides (CGRA), qui juge de l’octroi de la protection.
La raison serait que ces pays ont une politique plus restrictive, ou du moins que la perception est apparue. Les Pays-Bas, la Belgique et l’Autriche en particulier sont confrontés à une augmentation des demandeurs d’asile. Elle est le résultat d’une combinaison de facteurs, dont les politiques migratoires locales. Les Burundais et les Palestiniens en Belgique ont plus de chance d’obtenir le statut de réfugié en raison de la jurisprudence du Conseil du contentieux des étrangers. Mais la politique sociale d’un pays joue également un rôle, tout comme les possibilités de logement et de travail non déclaré.
« La Belgique est le principal pays de destination des mineurs non accompagnés afghans, en raison de la prime de croissance en Flandre, qui est nettement plus élevée que dans les autres États membres », explique Van den Bulck.
De telles perceptions circulent dans les réseaux que les migrants doivent emprunter pour voyager et certains itinéraires deviennent si populaires. Au sein de l’Europe, on critique de plus en plus la Serbie, qui n’impose pas de restrictions de visa à un certain nombre de pays, à condition qu’ils ne reconnaissent pas le Kosovo. L’Autriche, par exemple, connaît un afflux de migrants indiens via la Serbie, d’autant plus que quelques compagnies low-cost opèrent cette route aérienne.
Les Burundais de notre pays transitent également par la Serbie sans visa. Selon l’agence européenne des frontières Frontex, plus de 100 000 personnes sont entrées dans l’UE depuis les Balkans occidentaux sans documents officiels en 2022, soit plus de trois fois plus qu’en 2021.
« J’exhorte le Conseil de Luxembourg à trouver des solutions européennes pour faire face à l’afflux par la route des Balkans occidentaux », a déclaré la secrétaire d’État à l’Asile et à la Migration Nicole de Moor (CD&V). « Cela doit cesser. »
11 993 dossiers en attente
En plus de l’afflux accru, il y a aussi des problèmes dans notre pays avec l’exode. L’arriéré de dossiers au CGRA a été presque entièrement éliminé en 2018 et il y a maintenant un arriéré de 11 993 dossiers. Selon les informations de Le matin il y a 2 500 personnes qui passent plus de trois ans en asile.
« Tout est mis en œuvre pour démultiplier l’accueil et renforcer les services, mais le recrutement et la formation prennent du temps », se défend Van den Bulck. « Nous recrutons quatre-vingt-dix employés supplémentaires cette année, mais vous ne pouvez pas organiser une telle chose en un clin d’œil. »
Fedasil a également besoin de renforts. Vendredi, à la demande de De Moor, le gouvernement a décidé de libérer 150 membres du personnel de Fedasil par le biais d’autres services gouvernementaux. Le gouvernement se prononcera sur son plan hivernal la semaine prochaine.