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L’administration Biden a imposé vendredi des sanctions drastiques visant le secteur énergétique russe, visant les revenus pétroliers de Moscou quelques jours seulement avant l’entrée en fonction de Donald Trump.
Ces mesures comprennent des sanctions contre les producteurs de pétrole russes Gazprom Neft et Surgutneftegas, ainsi que la mise sur liste noire de 183 navires impliqués dans les exportations énergétiques russes.
Des dizaines de commerçants, de prestataires de services pétroliers basés en Russie et de responsables de l’énergie ont également été visés.
Le Trésor américain a déclaré que le Royaume-Uni appliquerait également des sanctions aux deux principaux producteurs de pétrole, en coordination avec Washington.
Le pétrole Brent, la référence internationale, a augmenté de près de 4 pour cent vendredi à 79,84 dollars le baril, un sommet en trois mois.
L’équipe sortante de Biden a déclaré qu’elle était en mesure de prendre des mesures d’une telle ampleur dans le secteur énergétique russe, la source de revenus la plus importante et la plus importante du pays, parce que les marchés pétroliers devraient être excédentaires en 2025.
Il a également noté que l’inflation américaine était tombée dans la fourchette de l’objectif de 2 pour cent de la Réserve fédérale.
« Pour le dire clairement, le contexte a changé et le moment était donc venu de changer notre stratégie », a déclaré un haut responsable de l’administration Biden.
Cette décision de dernière minute constitue un défi pour le président élu Trump, qui a fait campagne pour mettre fin rapidement à la guerre entre la Russie et l’Ukraine et a exprimé son scepticisme quant à l’imposition de sanctions supplémentaires, déclarant en septembre : « Je veux recourir aux sanctions le moins possible ».
S’il tente d’annuler cette décision, Trump pourrait faire face à des pressions de la part du Congrès, dont les membres républicains ont exhorté le président Joe Biden à faire davantage pour sévir contre les revenus énergétiques russes.
Dans le cadre des sanctions existantes, le Congrès serait informé si Trump tentait d’annuler les nouvelles mesures et pourrait voter une résolution de désapprobation.
L’équipe sortante de Biden a déclaré que les sanctions seraient un outil utile pour la nouvelle administration Trump, qui s’est largement distanciée de la stratégie de Biden en Ukraine.
Pendant sa campagne électorale, Trump s’est engagé à mettre fin à la guerre entre la Russie et l’Ukraine dans les 24 heures, même s’il affirme désormais qu’il tentera d’y mettre fin dans six mois.
« La prochaine administration devra prendre une décision sur ce qu’elle veut faire, mais nous pensons qu’en prenant ces mesures, elle la mettra dans une meilleure position pour contribuer à trouver une paix juste et durable à l’issue de ce conflit », a un autre haut responsable de l’administration Biden. dit.
Dans le cadre de ce plan, le département d’État a bloqué deux installations russes actives de gaz naturel liquéfié, un grand projet pétrolier russe et des organisations étrangères soutenant les exportations de pétrole russe.
Il a également mis sur liste noire les prestataires de services pétroliers basés en Russie et les hauts responsables de la société publique d’énergie nucléaire Rosatom.
L’ajout direct de 183 navires aux listes de sanctions, plutôt que des sociétés qui les gèrent ou les possèdent, pourrait avoir un effet significatif.
L’analyse du FT a révélé que 42 pétroliers précédemment bloqués par les États-Unis ont été contraints de transporter considérablement moins de pétrole parce qu’il devenait plus risqué pour leurs contreparties de faire des affaires avec eux.
Certains des navires sanctionnés vendredi figuraient sur la liste pour avoir effectué « des escales dans un port russe où le pétrole s’échange régulièrement bien au-dessus du prix plafond de 60 dollars pour le pétrole brut d’origine russe ».
Depuis décembre 2022, les alliés de l’Ukraine cherchent à maintenir l’approvisionnement en pétrole russe, mais à restreindre les revenus du Kremlin provenant de ce commerce en plafonnant les prix.
Ingosstrakh, une grande entreprise russe précédemment identifiée par le FT comme un assureur important des navires de la flotte fantôme, a également été ajoutée à la liste.
Si les nouvelles sanctions étaient pleinement appliquées, elles affaibliraient les revenus pétroliers de la Russie et augmenteraient ses coûts énergétiques de plusieurs milliards par mois, a déclaré le premier responsable de l’administration Biden.
“Nous augmentons le risque de sanctions associé au commerce pétrolier russe, y compris la facilitation du transport maritime et financier pour soutenir les exportations pétrolières russes”, a déclaré la secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen.
Les États-Unis ont imposé plus de 5 000 sanctions et contrôles des exportations à la Russie depuis le lancement de leur invasion à grande échelle de l’Ukraine en février 2022.
Les mesures de vendredi font suite à la décision de l’administration Biden de novembre 2024 de sanctionner la banque publique russe Gazprombank, le principal canal de paiement de l’énergie russe dans le cadre de ses efforts visant à restreindre la capacité du Kremlin à financer son effort de guerre.